Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии

Сегодня предлагаем вниманию статью на тему: "Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии". Мы попытались полностью раскрыть тему, а наш специалист Сергей Шевцов поделится важными комментариями основанными на опыте работы.

энергетика: бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии

Практика взыскания стоимости неоплаченной энергии при отсутствии договора энергоснабжения сложилась еще в 1997-98 годах в соответствии с Информационными письмами ВАС РФ РФ от 05.05.1997 N14 и от 17.02.1998 N30, ссылки на которые применяются и по настоящее время. Тогда, 20 лет назад, был сформирован следующий подход: отсутствие договора с потребителем, чьи установки присоединены к энергосети, не освобождает его от обязанности возместить стоимость потребленной энергии; фактическое пользование услугами (передачи по сети) рассматривается как акцепт абонентом оферты, поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Между тем, в результате реформы электроэнергетики (2003-2008 гг.) структура отношений на энергорынках изменилась, легальное определение бездоговорного потребления в электроэнергетике появилось только в 2012 году (в теплоэнергетике в 2010). Хотя в настоящее время принцип «если присоединился к энергосети – плати за потребление» никто не отменял, необходимо учитывать последствия произошедших изменений и в нашей практике мы опираемся на их глубокий анализ, на котором основаны наши выводы и рекомендации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Так, одновременно с вступлением в силу ФЗ «Об электроэнергетике», в ст. 539 ГК РФ (§ 6 гл. 30 ГК «Энергоснабжение») введен п. 4, согласно которому к отношениям по договору снабжения электроэнергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Структура регулирования Гражданским кодексом отношений по снабжению энергоресурсами изменилась – в электроэнергетике, иным актом, который устанавливает «иное» регулирование договора энергоснабжения, являются ОПФРР – Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Именно ОПФРР приоритетен по отношению к ГК и является основным нормативным актом, регулирующим отношения на розничных энергорынках, в том числе для бездоговорного и безучетного потребления.

Согласно п. 2 ОПФРР, бездоговорным потребление электроэнергии будет квалифицировано, если подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства произведено:
самовольно и в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за исключением отсутствия договора в течение двух месяцев для принятия на обслуживание потребителей гарантирующим поставщиком;
а также потребление электроэнергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В постреформенной ситуации факт потребления электроэнергии, в отличие от дореформенной ситуации, может вовсе не свидетельствовать о наличии договорных отношений с энергоснабжающей организацией. Понятие «энергоснабжающая организация» сегодня имеет совсем иной смысл, нежели тот, который был заложен в ГК РФ еще до реформы. Например, факт энергопотребления вовсе не означает наличия отношений с гарантирующим поставщиком, исходить из простой аналогии с договором энергоснабжения нельзя. Модель отношений такова, что гарантирующий поставщик закупает электроэнергию на оптовом рынке и организует ее передачу по сетям сетевой организации до потребителя на розничном. Таким образом, имеют место отношения потребителя с сетевой организацией, а с гарантирующим поставщиком – отсутствуют, соответственно у последнего отсутствует право требования стоимости потребленной энергии. Таким образом, в случаях применения судом слепого копирования прежних подходов, имеется благоприятная перспектива для обжалования – необходимо проанализировать имеющие место отношения.

Отметим, что при бездоговорном потреблении наступают такие неблагоприятные последствия, как полное или частичное ограничение режима потребления, которое сетевая организация обязана ввести (п.121 ОПФРР), в также привлечение к административной ответственности в виде штрафа по ст. 7.19 КоАП («Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа»).

Согласно того же п. 2 ОПФРР, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Здесь важно следующее. Судебная практика дифференцирует нарушения учета на две группы. К первой относится совершение потребителем различных действий и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения просто в силу факта их совершения потребителем. Ко второй – иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Поэтому позиция, основанная на том, что некие действия потребителя с прибором учета, например, на период ремонта оборудования, в течение которого сетевая компания составила акт о безучетном потреблении, не привели к искажению данных учета – ошибочна. Подобное толкование определения безучетного потребления, при котором действия с прибором учета всегда должны быть связаны с искажением данных, применять не следует.

Читайте так же:  Как правильно использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий
Видео (кликните для воспроизведения).

По-существу, расчет стоимости ко взысканию вследствие безучетного потребления основывается на максимально возможном потреблении исходя из технических данных энергопринимающих устройств потребителя, что в несколько раз превышает фактическое потребление за тот же период времени.

процедура выявления бездоговорного и безучетного потреблений.

Согласно п.167 ОПФРР, на выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии уполномочены субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, и сетевые организации. Выявление таких фактов оформляется актом бездоговорного (безучетного) потребления и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаются в адрес энергоснабжающей организации, либо сетевой организации – в зависимости от того, кто выявил,- и лица, осуществившего такое потребление (п.192 ОПФРР). После чего сетевой организацией производится расчет объема безучетного (согласно абз.1,2 п.84, п. 195) или бездоговорного потребления (согласно абз.4,5 п.84, п.196), которая направляет расчет вместе с актом энергоснабжающей организации и потребителю. Затем выставляется счет, который должен быть оплачен в срок указанный в договоре (для безучетного потребления), и в течение 10 дней со дня получения счета для бездоговорного.

Процедура весьма сложная, содержит множество нюансов и требует внимательного сопровождения: начиная с соответствия акта требованиям ОПФРР, возможны ошибки в определении периода безучетного потребления, необходимость учета иных факторов. К примеру, если фактически проверка в установленный графиком срок не была проведена, период расчета необходимо обосновать датой, не позднее которой она должна была быть проведена. Если условиями договора определен режим работы оборудования в строго определенные часы и исключаются выходные дни, расчет не может исходить из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки.

В последнее время в процедуру внесен ряд важных изменений, вступивших в силу с 29.09.2017 (постановление Правительства РФ от 24.05.2017 №624). Первое состоит в том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо должно приложить к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта; акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи (п.193 ОПФРР). Другое изменение – в сокращении периода времени, в течение которого осуществляется расчет объема бездоговорного потребления – не более чем за 1 год. Ранее было – не более чем за 3 года.

Для теплоснабжения бездоговорное потребление определяется иначе, чем в электроэнергетике, причем приведенный перечень исчерпывающий (п.29 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении»):
– потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения;
– потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (техприсоединения);
– потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;
– потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (п.10 ст.22 ФЗ «О теплоснабжении»).

Безучетное потребление в теплоснабжении также имеет место (п.23 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808) и определяется как отсутствие коммерческого учета теплоэнергии. Потребитель, допустивший нарушение в виде отсутствия учета, равно как нарушения по режиму потребления, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления, с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ. И далее следует оговорка: если иное не предусмотрено жилищным законодательством РФ в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций, ТСЖ либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Особенности применения ОПФРР и ФЗ «О теплоснабжении» в отношениях с ТСЖ/ТСН, жилищными кооперативами, управляющими организациями. Согласно правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 04.04.2016 №65-ПЭК16 дело №А40-46739/2014, п.10 ст.22 ФЗ «О теплоснабжении», предписывающий оплату выявленного бездоговорного объема потребления коммунального ресурса в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией как противоречащий Жилищному кодексу РФ и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. Аналогичную позицию ВС РФ занял с ОПФРР в Определении по делу №305-ЭС16-4138, А40-41713/2014 указав, что спорные отношения по поставке электроэнергии при управлении многоквартирным домом по своему содержанию подпадают под действие жилищного законодательства (пп.10 п.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации – предоставление коммунальных услуг). Тогда п.84 ОПФРР, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, не подлежит применению. Такое право должно быть у ресурсоснабжающей организации в понимании Жилищного кодекса.

Читайте так же:  В детский сад по месту регистрации

Можно заключить, что самовольное присоединение к сети в отсутствие договора, как и нарушение правил учета энергии, как и прежде, незамедлительно обнаруживается и повлечет взыскание оплаты в совокупности с иными неблагоприятными последствиями. Однако кто вправе предъявить требование о взыскании, цене (тарифе), используемого в расчете, и объеме требований – вопросы, требующие серьезного анализа и привлечения специалистов.

Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электроэнергии, несмотря на действующую систему контроля и предусмотренную ответственность за подобное деяние, все же имеет место. При этом недобросовестные потребители электроэнергии не задумываются о том, чем это для них чревато. В этой статье поговорим о мерах ответственности и иных последствиях безучетного потребления электроэнергии.

О бездоговорном и безучетном потреблении электроэнергии

Изображение - Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии proxy?url=https%3A%2F%2Fnsovetnik.ru%2Ffiles%2Flori-0003705325-smallwww

Согласно постановлению Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, к подобного рода нарушениям при пользовании электроэнергией относятся:
  • случаи самовольного подключения потребителями электроустройств к объектам электросетевого хозяйства;
  • ситуации, при которых имеет место потребление электроэнергии без предварительно заключенного договора, гарантирующего ее оплату;
  • случаи, когда гражданин самовольно вмешивается в работу приборов учета либо своевременно не сообщает об их утрате;
  • иные случаи, при которых потребитель утаивает или искажает показания приборов учета электроэнергии.

Если отдельно остановиться на бездоговорном потреблении электроэнергии, то к нему не относятся ситуации, когда таковое осуществляется в течение 2 месяцев, предусмотренных для гарантированного принятия потребителя поставщиком на обслуживание.

Другими словами, любые действия, направленные на получение электроэнергии без заключения договора с гарантирующим поставщиком, или искажение/сокрытие данных, получаемых при помощи приборов учета, следует относить к нарушению законодательства в сфере деятельности розничных рынков электроэнергии.

Какие действия могут приниматься поставщиком при выявлении нарушений?

При выявлении случаев бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии (например, при проверке, демонтаже или замене приборов учета) уполномоченными лицами гарантирующего поставщика составляется акт о факте выявленного нарушения, после чего рассчитывается плата, которую потребитель должен был бы внести в адрес гарантирующего поставщика, но не внес.

Расчет производится на основании данных о величине длительной токовой нагрузки каждого вводного кабеля за период использования неучтенной энергии (но не более чем за 3 года, предшествующих обнаружению нарушения, — именно столько составляет срок исковой давности по делам такого рода). По общему правилу сроки потребления электрической энергии без ее учета начинают исчисляться с момента проведения предыдущей контрольной проверки тех. состояния объектов электросетевого хозяйства.

Не более чем через 3 рабочих дня после составления акта и выписки счета на оплату услуг эти документы должны быть направлены в адрес нарушителя. Потребителю, допустившему безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, будет предоставлено несколько дней (либо период, указанный в договоре с гарантирующим поставщиком, либо 10-дневный срок) для оплаты счета.

Важно сказать, что при составлении акта о бездоговорном или безучетном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, допустивший такое нарушение. С него должно быть взято объяснение, которое подкрепляется к составленному акту. В случае если потребитель отказывается давать какие-либо пояснения, составляется акт об отказе в даче объяснений, который также подкрепляется к акту проверки.

Если в установленный срок от потребителя не поступает денежная сумма, указанная в счете, то гарантирующий поставщик вправе обратиться в суд с требованием о принудительном взыскании образовавшейся задолженности.

Более того, в такой ситуации поставщик вправе взыскать не только основную сумму долга, но и:

  • начисленные проценты (санкции за бездоговорное потребление электроэнергии и пользование чужими денежными средствами);
  • неустойку (при безучетном потреблении, если договором таковая предусмотрена).

Также с нерадивого потребителя могут быть взысканы судебные расходы. К ним следует относить расходы истца на уплату госпошлины, расходы на оказание юридической помощи (если таковые имели место), а также иные подтвержденные траты ответчика, в том числе командировочные выплаты, оплата экспертизы и т. п.

Если в судебном заседании будет принято решение о взыскании с потребителя запрашиваемой гарантирующим поставщиком суммы, то после его вступления в силу возбуждается исполнительное производство, и далее взысканием долгов будут заниматься уже судебные приставы. Если дело дошло до этого, нарушителю придется заплатить также исполнительский сбор в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию. При этом для физического лица размер исполнительского сбора не может быть менее 1000 рублей для (ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Бездоговорное потребление электроэнергии: что это такое и что делать, чтобы исправить ситуацию.

Все хотя бы раз слышали о таком понятии, как бездоговорное потребление электроэнергии, однако далеко не все знают, как вести себя в случае, если бездоговорное потребление электроэнергии было обнаружено, и вам были предъявлены соответствующие претензии. Конечно же, проблем с этим можно было бы избежать, если бы были соблюдены все соответствующие требования сетевой организации и энергосбытовой компании. Однако в попытках сэкономить или же после обращения к некомпетентным специалистам многие сталкиваются с тем, что впоследствии приходят соответствующие претензии в том, что бездоговорное потребление электроэнергии было определено на соответствующем объекте. Для того, чтобы определить, как исправить возникшую проблему, необходимо для начала определиться с тем, что вообще подразумевается под этим понятием, а также определиться с существующими нюансами.

Читайте так же:  Можно ли приватизировать квартиру с долгами

Что такое бездоговорное потребление электроэнергии?

Бездоговорное потребление электроэнергии, которое многие по незнанию называют безучетным, – целый перечень действий, которые может предпринять владелец объекта по отношению к энергосбытовой компании для того, чтобы не рассчитываться с ней. Вот, что понимается под определением бездоговорное потребление электроэнергии:

  1. В первую очередь, бездоговорное потребление электроэнергии подразумевает самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. Это выдержка из соответствующего Постановления позволяет определить, что любые действия, включая самовольное опосредованное присоединение без уведомления сетевой организации приводят к тому, что владелец объекта не платит за электроэнергию, рассчитывая на то, что о нем вообще никто не подозревает. Это прямой обман энергосбытовой компании и сетевой компании, и ничего хорошего в таком поведении нет.
  2. Кроме того, бездоговорное потребление электроэнергии подразумевает потребление электроэнергии без заключения соответствующего договора. Правда, в этом случае есть исключение: с момента начала потребления у вас есть два месяца, установленных самим поставщиком электроэнергии для того, чтобы подготовить все соответствующие документы и принять ваш объект. В случае, если потребление происходит в течение этих двух месяцев, никакие санкции вам не грозят.

В целом, можно сказать, что бездоговорное потребление электроэнергии – это потребление электроэнергии без договора с энергосбытовой компанией, а также осуществление технологического присоединения с нарушением установленных сетевой организацией норм. Основной проблемой при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии является расчет стоимости электроэнергии. При этом в саму стоимость уже заложены штрафные санкции в отношении владельца объекта, осуществлявшего бездоговорное потребление. Если сравнить эту стоимость со стандартной стоимостью электроэнергии, она окажется выше как минимум на тридцать процентов. Важно помнить о том, что факт бездоговорного потребления электроэнергии, а также все соответствующие акты и расчеты оформляются представителями соответствующей компании. Однако существуют некоторые нюансы, о которых многие владельцы объектов до сих пор не осведомлены.

Нюансы, связанные с бездоговорным потреблением электроэнергии.

В первую очередь, бездоговорное потребление электроэнергии очень часто путают с безучетным. Разница между этими способами потребления электроэнергии существует, и весьма значительная. Понимание того, что представляет из себя бездоговорное потребление позволит вам избежать множества трудностей, связанных с разрешением споров между вами и энергосбытовой компанией. Для того, чтобы закрепить информацию, предоставленную выше, определим разницу между двумя этими понятиями.

  • Бездоговорное потребление – это потребление электроэнергии без заключения соответствующего договора с энергосбытовой компанией, а также осуществление технологического присоединение с нарушением соответствующих норм и стандартов.
  • Безучетное потребление – это потребление электроэнергии без прибора учета или же с вмешательством в функционирование существующего прибора учета, воздействие на прибор учета электроэнергии. В этом случае нет никакой разницы между сознательным и случайным вмешательством.

Итак, теперь, когда мы определились с понятиями, необходимо поговорить также о других нюансах, которыми обладает бездоговорное потребление электроэнергии.

  • Расчет стоимости осуществляется соответствующей компанией, исходя из формул, определенных соответствующим Положением. Формулы различны для однофазного и для трехфазного ввода.
  • Также расчет стоимости различен для разных зон рынка электроэнергии. Существуют такие понятия как ценовые зоны рынка и неценовые зоны рынка.
  • Для организаций расчет стоимости осуществляется с применением собственных алгоритмов и не соответствует схеме расчета стоимости для обычных граждан.
  • Срок, за который взыскивается оплата, не может превышать три года.

Так как расчет стоимости осуществляется с применением соответствующих формул, понятных далеко не каждому, рядовому потребителю довольно трудно понять, насколько верно была рассчитана стоимость. Поэтому крайне важно вовремя обращаться к специалистам, которые помогут решить возникшие проблемы и защитить вас от дополнительных финансовых затрат.

Для того, чтобы решить все сложности, связанные с бездоговорным потреблением электроэнергии, обращайтесь в компанию «ЭнергоКонсалт»! Наши специалисты обладают богатым опытом решения самых сложных вопросов, и гарантированно помогут вам разобраться с бездоговорным потреблением электроэнергии раз и навсегда.

  • Мы поможем вам собрать полный пакет документов, необходимых для осуществления легального подключения к электросетям.
  • Поможем вам осуществить полностью легальное подключение.
  • Поможем пройти все соответствующие согласования, а также разрешить все споры с контролирующими организациями.

Обратившись к нам, вы гарантированно решите свою проблему! Для того, чтобы заказать соответствующую услугу или получить более подробную информацию, вы можете позвонить нам по указанному телефону или оформить заявку на обратный звонок. Наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время и предоставят подробную консультацию по всем возникшим вопросам.

ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗДОГОВОРНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ.

Изображение - Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии proxy?url=https%3A%2F%2Fzakon-sud.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F06%2Ffoto-elektrosetej

Вопрос: по выявленному факту между организацией и энергоснабжающей компанией был составлен акт о неучтенном потреблении, где сторонами зафиксировано и согласован факт бездоговорного потребления электрической энергии, способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, данные о приборах учета на момент составления акта, дату предыдущей проверки приборов, а также другие необходимые данные.

Читайте так же:  Кто имеет право на наследство при наличии завещания

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении подписан со стороны абонента. Расчет бездоговорного потребления энергии рассчитан на период, когда еще не был подписан договор на энергоснабжение.

При подписании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении, со стороны нашей организации замечаний и претензий не было, как и при личном получении счета на оплату.

Есть ли возможность в суде оспорить Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии и каковы перспективы дела?

Ответ:

Из вопроса следует, что ваша компания самовольно подключилась к сетям энергоснабжающей или электросетевой компании.

В соответствии со ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

То есть ваша организация совершила административное правонарушение, которое влечет административную ответственность до 200 тыс. рублей.

Кроме этого, вы совершили гражданское правонарушение и ваша организация обязана за него нести ответственность в соответствии гражданским законодательством.

Правовые основания для взыскания с вашей организации денежной суммы за неучтенное потребление электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту — Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее по тексту — стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

На основании пункта 121 Основных положений в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном положением порядке.

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Основными положениями дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

При выявлении факта бездоговорного потребления полное ограничение режима потребления вводится незамедлительно, а при необходимости проведения дополнительных мероприятий — не позднее трех дней со дня выявления такого факта.

В отношении энергопринимающих устройств, ограничение режима потребления которыми было введено по причине выявления факта их присоединения к объектам электросетевого хозяйства с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, возобновление режима потребления осуществляется после завершения процедуры их технологического присоединения в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: — гарантирующего поставщика (энергосбытовая, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; — лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Читайте так же:  Порядок получения гражданства великобритании (англии)

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение десяти дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Статьей 1105 ГК РФ, установлено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии (далее по тексту — Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (далее по тексту — Правила ограничения).

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из указанных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) (далее по тексту — Акт).

Из ваших пояснений следует, что Акт составлен с соблюдением требований, установленных Основными положениями.

На момент составления Акта у вашей компании отсутствовали документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Необходимо вовремя оформлять всю техническую документацию, чтобы избежать большие расходы организации в связи с нарушением гражданского и административного законодательства. Для этого, целесообразно обращаться в специализированные организации, которые помогут оформить всю техническую документацию по подключению абонента к сетям энергоснабжающей организации.

Из моей практики сумма начисленная сетевой организацией в связи с неучтённым (бездоговорным) потреблением электроэнергии может достигать 60 млн. рублей и более.

Изображение - Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии 3456363343
Автор статьи: Сергей Шевцов

Добрый день! Я уже чуть более 11 лет предоставляю услуги юридической помощи свои клиентам. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.3 проголосовавших: 12

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here