Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки

Сегодня предлагаем вниманию статью на тему: "Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки". Мы попытались полностью раскрыть тему, а наш специалист Сергей Шевцов поделится важными комментариями основанными на опыте работы.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо “построить” дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом – в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан “темам” и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по “незаконнорожденным” сооружениям Верховного суда страны.

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил – это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда – главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие – “приобретательная давность”. Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой “приобретательной давности” становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая “давность” не распространяется. Пример – дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вот еще интересный момент – не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

Читайте так же:  Лишение родительских прав бывшего мужа

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают “достроить” имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки proxy?url=http%3A%2F%2Fo-nedvizhke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F05%2FIMG_20170427_144044-360x270

Сперва следует разобраться в том, какая постройка вообще относится к самострою. Самостроем считается любая разновидность недвижимости, то есть дом, баня, склад, амбар – что угодно, которая построена на земельном участке, не предусмотренном для использования в таких целях, или постройки, которые были построены без получения согласований и разрешений на строительство.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Самостроем признаются и здания, которые не соответствуют строительным нормам (СНИПам) и правилам градостроительства.

Самовольная постройка исключает следующие действия:

  • Первое – это получение права собственности. То есть вы не можете ни продать, ничего не можете сделать;
  • Второе – возможность распоряжаться недвижимым имуществом;
  • Третье – возможность совершения сделок.

Гражданское законодательство указывает, что самострой необходимо снести, если права собственности на него не будут признаны законным путем.

При этом важно понимать, что признать право собственности можно только в отношении строений, которые возведены на участке, который является предметом частной собственности.

Важный момент – расходы на снос строения ложатся на плечи лица, которое это построило. Часто бывают споры, что покупают участок с самовольной постройкой и все равно, даже если его будут сносить, будет сносить тот, кто построил это здание.

Построил незаконно – снеси. Законодатель дал возможность узаконить строение.

Существует два основных варианта оформления права собственности на самовольную постройку:

  • Первый вариант – административный путь:
  • Второй путь – через суд.

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки proxy?url=http%3A%2F%2Fo-nedvizhke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F05%2FIMG_20170418_165143-150x150

Снос самовольной постройки.

Как узаконить самовольную постройку дома, читайте тут.

Так называемая легализация самовольной постройки в административном порядке. Остановимся на ней подробнее. Как известно, в 2006 году был принят федеральный закон №93, который народ прозвал «дачной амнистией».

Закон предоставлял владельцам незарегистрированных построек и участков возможность упрощенной регистрации так называемой нелегальной собственности, и устанавливал перечень необходимых документов.

Это такие документы:

  • Декларация на недвижимый объект (в случае регистрации объекта, который не требует разрешения);
  • Техпаспорт (в если жилой объект зарегистрирован);
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок при их наличии;
  • Кадастровый паспорт (в случаях, когда участок земли не оформлен или отсутствует заключение, которое выдано садоводческим обществом о том, что постройка не выходит за границы участка).

В настоящее время для того, чтобы узаконить право собственности на жилой объект (самовольные постройки), необходимо иметь разрешение органов местной власти на ввод в эксплуатацию данного объекта.

Данное разрешение выдается на основе разрешения на строительство. Далее расскажем о том, как узаконить самовольную постройку в судебном порядке.

Это стоит применять, когда административный путь (так называемая «дачная амнистия») для вас не походит, то есть вашей постройке необходимо разрешение на строительство, когда вы, например, построили многоэтажный дом.

Скажем сразу – это очень сложно, но это возможно. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса, законодатель предоставил возможность собственнику участка либо лицу, которое получило землю в наследство, узаконить право собственности на самовольную постройку через суд.

Для достижения этого результата, нужно сначала подать в суд иск о признании за вами прав собственника на самовольно возведенный объект.

До обращения в суд, рекомендуется собрать необходимый пакет документов, которые должны послужить доказательной базой для признания вашего права собственности.

К судебному иску нужно приложить следующие документы:

  • Правоустанавливающий документ на участок земли;
  • Документы, подтверждающие факт самовольной постройки и понесенные застройщиком затраты, то есть смета. Это могут быть товарные или кассовые чеки на приобретение стройматериалов, различные договоры с подрядчиками и другие финансовые документы, касающиеся строительства;
  • Паспорт БТИ для подтверждения наличия самовольной постройки;
  • Выписка из ЕГРП (Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним). Эта выписка должна подтверждать, что на объект не претендуют другие собственники, а также что он не находится в чьей-то собственности и что нет каких-либо ограничений для признания этого объекта правом собственности;
  • Заключение технической комиссии о состоянии несущих конструкций здания, а также заключения экологической экспертизы, санэпидемстанции и противопожарной службы.

Практика показывает, что есть еще один важный момент. Он не указан в 222 статье, но содержится в обзоре судебной практики за 2015 год по самовольным постройкам.

Необходимо доказать то, что вы всеми силами пытались получить разрешение на строительство, но просто по формальным каким-то отказам, вы были вынуждены начать строительство данного дома, и сейчас просто обращаетесь за признанием права.

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки proxy?url=http%3A%2F%2Fo-nedvizhke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F01%2F%25D0%259F%25D0%25A0%25D0%259E%25D0%259C%25D0%259E-%25D0%25AE%25D0%25A0%25D0%2598%25D0%25A1%25D0%25A2-4

Это самый важный момент, потому что очень много отказов связано именно с этим. Также имеет смысл провести строительно-техническую экспертизу, которая подтверждает наличие или отсутствие нарушений строительно-технических норм и правил.

Тут нужно отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке возможно по двум сценариям:

  • То, что мы с вами рассмотрели (собственник сам обращается с иском о признании права собственности);
  • Администрация или иные заинтересованные лица (соседи, кто-нибудь еще) обращаются с иском о сносе вашего строения по разным причинам: не понравилось оно им, закрывает вид из окна, перекрывает канализацию. Могут обратиться и могут снести даже на вашей земле.

При этом есть возможность в рамках этого же судебного процесса выйти со встречным иском о признании права собственности на самовольную постройку.

То есть они заявляют о сносе, а вы отвечаете: «Нет, давайте лучше признаем право». Отметим, что это очень рискованно, и мы не советуем ждать этого момента, так как когда вы обращаетесь в суд изначально и являетесь стороной истца, вы действуете добросовестно, а в другом случае, вы просто защищаетесь, и это ваша вынужденная мера.

Читайте так же:  Порядок действий в случае задержки сдачи дома при долевом строительстве

Судья, конечно же, это прекрасно понимает, и гораздо реже становится на сторону ответчика. Поэтому необходимо, если вы построили дом на земельном участке, пожалуйста, заранее позаботьтесь о признании права, потому что это, считайте, лежит бомба замедленного действия под этим домом.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Судебная практика о порядке сноса самовольной постройки

Снос самовольной постройки – судебная практика, а именно основные судебные позиции о сносе самостроя, будет затронута в нашей статье.

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки proxy?url=https%3A%2F%2Frusjurist.ru%2Fimages%2Fcms%2Fthumbs%2F9799c8258567b66fc1873aa4697de592b97d61ed%2Flori-0023139841-smallwww_305_230_jpg_5_80

Понятие самовольной постройки, самовольного строительства в правоприменительной практике

Самовольной постройкой (далее — СП) следует считать строение, обладающее любым из перечисленных признаков (ст. 222 ГК РФ):

  • оно создано без соответствующего на то разрешения;
  • с нарушением градо- и/или архитектурно-строительных норм;
  • возведено на непредоставленном земельном участке или построено на участке вопреки его целевому использованию;

С 03.08.2018 в статью 222 ГК РФ законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ внесены изменения.

Теперь признак самовольной постройки применяется при условии, что требование, которому не соответствует постройка (разрешенное использование участка, правило о наличии разрешений и градо- и/или архитектурно-строительные нормы) установлено на дату начала возведения постройки и является действующим на дату ее выявления.

О том, что включает в себя понятие СП, читайте также в статье Что такое самовольная постройка согласно ГК РФ?

В правоприменительной практике существует несколько позиций, в совокупности дополняющих правовую сущность СП, определенную в ст. 222 ГК РФ, а именно:

  • СП может быть признан недвижимый объект, возведенный без согласия собственника земли (определение ВС РФ от 28.06.2016 по делу № 305-ЭС15-6246);
  • основанием признания сооружения СП является частноправовое нарушение (строительство на земле в отсутствие гражданского права на землю) либо публично-правовое — формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил) (см. определение ВС РФ от 10.03.2016 № 308-ЭС15-15458).
  • действия по созданию СП являются виновными, если выявлено, что СП отвечает хотя бы одному условию признания ее самовольной (определение ВС РФ от 13.01.2015 № 69-КГ14-10).

Обязанность по снесению самовольной постройки как санкционная мера

Нормы ст. 222 ГК РФ помимо закрепления правового режима СП регулируют также введение последней в гражданский оборот и механизм устранения деликтов, связанных со строительством СП.

01.01.2015 в указанную выше статью была внесена норма, позволяющая органам местного самоуправления при определенных условиях принимать решения о сносе СП во внесудебном порядке.

ВАЖНО! В 2018 данная норма подверглась коррективам.

Сейчас муниципалитет может принять решение не только о сносе самовольной постройки, но и о приведении ее в соответствие с установленными правилами, если постройка расположена на:

  • участке земли, в отношении которого отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы либо вид разрешенного участка не допускает строительство объекта, при условии расположении такого участка в границах территории общего пользования;
  • участке, вид разрешенного использования которого не допускает возведения объекта и данный объект расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, на которой запрещено строительство.

В силу п. 3 ст. 22 закона «О введение в действие ч. 1 ГК РФ» от 30.11.1994 № 52-ФЗ в редакции от 03.08.2018 не может быть принято решение о сносе частных жилых домов, построенных на земельных участках предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенных в поселении землях для личного подсобного хозяйства, на дачных и садовых участках при наличии одновременно следующих условий:

  • права на данные дома и жилые строения зарегистрированы до 01.09.2018,
  • параметры домов соответствуют установленным,
  • дома возведены на участках земли, законными владельцами которых являются собственники таких домов.

В каких случаях производится снос самовольной постройки: судебная практика

Правоприменительная практика на сегодняшний день содержит устоявшиеся позиции относительно применения абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ, в редакции, действовавшей до 03.08.2018. Приведем некоторые из них:

  • реконструированная недвижимость в самостоятельном порядке подлежит сносу, только если ее нельзя привести в первоначальный облик (определение ВС РФ от 11.03.2014 № 18-КГ13-184);
  • сособственник земли может настаивать на сносе СП, произведенной другим сособственником СП, если она противоречит порядку использования общего земельного участка, правам и интересам истца либо угрожает жизни и здоровью граждан (постановление президиума ВАС РФ от 18.05.2011 № 15025/10);
  • СП, построенная с нарушением запрета нового строительства, подлежит сносу (обзор практики, утв. президиумом ВС РФ 19.03.2014);
  • СП подлежит сносу при существенном и неустранимом нарушении градостроительных и строительных норм и правил (определение ВС РФ от 09.04.2013 № 18-КГ13-14);
  • СП не подлежит сносу из-за нарушения процедурных вопросов получения разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию в том случае, если принимались меры для получения разрешений (постановление президиума ВАС РФ от 18.05.2011 № 15025/10);
  • не является единственным основанием для сноса строительство пристройки к жилому дому, осуществленное без согласия совладельцев (определение ВС РФ от 24.01.2012 № 19-В11-21).

Практика применения положения о том, что СП может быть не только снесена, но и приведена в надлежащий вид в соответствии с действующими правилами только начнет складываться.

Решение о сносе самовольной постройки: постановление 2016-2018 года (практический пример)

Как уже было сказано выше, ст. 222 ГК РФ претерпела изменения, в отношении оснований согласно которым органы местного самоуправления вольны принимать решения о сносе СП или ее приведение в соответствие с правилами во внесудебном порядке. Ранее во внесудебном порядке могли быть снесены СП, возведенные с нарушением целевого использования земли:

  • на земле, расположенной в зоне с особыми условиями использования;
  • территории общего пользования;
  • полосе отвода инженерных сетей.

Показательным стало постановление Правительства г. Москвы «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях г. Москвы» от 08.12.2015 № 829-ПП.

Читайте так же:  Каковы основания и порядок лишения или ограничения родительских прав

В качестве примера его применения можно привести постановление АС МО от 14.11.2016 № Ф05-16528/2016 по делу А40-252391/2015, которым отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку уведомлением предприниматель информирован о необходимости сноса СП, зарегистрированной незаконно, и решение о сносе вынесено органом исполнительной власти в рамках полномочий.

Думается в связи с изменениями, внесенными в ст. 222 ГК РФ указанное постановление Правительства г. Москвы и судебная практика претерпят изменения.

Порядок сноса самовольных построек с особенностями правоприменения

Итак, на сегодняшний день снести СП можно либо в судебном, либо в административном порядке.

Важно! Наряду со сносом в отношении СП может быть принято решение о приведении постройки в соответствие с действующими нормами.

Для инициации сноса в судебном порядке необходимо подать иск (определение ВС РФ от 19.11.2015 по делу № 308-ЭС15-8731). По результатам вынесенного решения обязанность по сносу или приведении СП в соответствие возлагается на виновного субъекта (определение КС РФ от 26.04.2016 № 910-О) либо лицо, владеющее земельным участком, на котором возведена СП. С правилами подачи иска можно ознакомиться в статье Иск о сносе самовольной постройки – образец.

Основанием для сноса СП в административном порядке является решение органов местного самоуправления с указанием срока самостоятельного сноса. Если посредством судебного решения в сносе отказано либо право собственности на объект зарегистрировано в ЕГРН, то решение о сносе того же объекта в административном порядке не может быть принято.

Таким образом, сложившаяся на сегодняшний день судебная практика сформировала устоявшиеся позиции относительно применения ст. 222 ГК РФ. Новеллами в правоприменении являются иски, оспаривающие «административный» снос. Думается, что внесение изменений, связанное с уменьшением случаев, когда решение о сносе может быть принято муниципалитетами, найдет свое отражение в судебной практике.

Статья понравилась? Подписывайтесь на канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки proxy?url=https%3A%2F%2Fmyestate.club%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F09%2F%25D0%259F%25D1%2580%25D0%25B0%25D0%25B2%25D0%25B0-%25D1%2581%25D0%25BE%25D0%25B1%25D1%2581%25D1%2582%25D0%25B2%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25BD%25D0%25BE%25D1%2581%25D1%2582%25D0%25B8-%25D0%25BD%25D0%25B0-%25D1%2581%25D0%25B0%25D0%25BC%25D0%25BE%25D0%25B2%25D0%25BE%25D0%25BB%25D1%258C%25D0%25BD%25D1%2583%25D1%258E-%25D0%25BF%25D0%25BE%25D1%2581%25D1%2582%25D1%2580%25D0%25BE%25D0%25B9%25D0%25BA%25D1%2583

Самострой, с точки зрения закона, – это самовольное возведение сооружений любого типа на территории, не предназначенной для таковых целей или же не находящейся в собственности застройщика.

Самовольные сооружения, будь то жилые или хозяйственные здания, в подавляющем большинстве случаев возведены с нарушением строительных и санитарных нормативов, градостроительного плана. Как правило, у владельцев таких сооружений отсутствуют как документы на землю, так и документы на строительство.

По этой причине самострой не является собственностью и не подлежит никаким операциям с недвижимостью. Устранить существующие проблемы можно, пройдя длительную и сложную процедуру легализации.

Строительство на нецелевом участке.

Не секрет, что каждый клочок земли в черте города или района учтен генеральным планом для определенных целей. По этой причине самовольные постройки, возведенные на территории, предназначенной для иных целей, являются незаконными.

В категорию таких объектов, как правило, входят небольшие магазины и ларьки, здания коммерческого или другого назначения, возведенные в местах, недоступных всеобщему вниманию и не имеющие должной документации.

На сегодняшний день законодательство позволяет признать право собственности в подобных ситуациях, например, оформить гараж. Так, отсутствие разрешения на строительство не является причиной для отказа в регистрации собственности. В этом случае свои права можно смело отстаивать в судебном порядке.

Но суд может отказать, если будут выявлены следующие факты:

  • в процессе не были соблюдены нормы гражданского строительства;
  • работы повлекли за собой нарушение интересов и законных прав третьих лиц;
  • возведенные сооружения представляет прямую или потенциальную угрозу здоровью и жизни окружающих.

Самострой без согласования и разрешительных документов.

Данный вид нарушения присущ владельцам дачных или садовых участков. Незарегистрированные постройки жилого или хозяйственного типа на собственных земельных участках не имеют юридической силы, но законопроект о «дачной амнистии», позволяет их узаконить по упрощенной схеме.

Действие закона, предусмотренное до 2015 года, было продлено до 2018.

Таким образом, владелец сооружений не только вступает в законное владение землей, но и получает правоустанавливающие документы на все постройки в пределах данного участка, включая дома, сараи, бани, гаражи и прочее. В этот список входят и те объекты недвижимости, строительство которых не требует особого разрешения.

«Дачная амнистия» – это долгожданная возможность для сотен тысяч, а может, миллионов граждан, владеющих «фиктивной» недвижимостью, узаконить ее. Стоит ли напоминать, что неузаконенные постройки нельзя продать или купить, разделить, завещать или защитить в случае сноса.

Процедура легализации не представляет особой сложности и доступна любому гражданину РФ. Под дачный закон попадают земельные участки, отданные под подсобное хозяйство, а также участки, предназначенные для индивидуального дачного строительства.

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки proxy?url=https%3A%2F%2Fmyestate.club%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F09%2F%25D0%259A%25D0%25B0%25D0%25BA-%25D1%2583%25D0%25B7%25D0%25B0%25D0%25BA%25D0%25BE%25D0%25BD%25D0%25B8%25D1%2582%25D1%258C-%25D1%2581%25D0%25B0%25D0%25BC%25D0%25BE%25D1%2581%25D1%2582%25D1%2580%25D0%25BE%25D0%25B9

Земельный вопрос. Процедура узаконивания самостроя прежде всего начинается с легализации земельного участка. Этим вопросом занимается территориальное управление Росреестра.

Для приватизации земли необходимо предоставить разрешение на пользование конкретным земельным участком (решение исполкома о выделении земли) либо правоустанавливающий документ (договор купли-продажи).

За регистрацию и оформление права собственности на земельный участок (см. Все о кадастровом учете земли и домов) государством взимается пошлина – 200 рублей.

Оформление. Имея на руках документ, подтверждающий право собственности на землю, можно приступать к признанию прав на самовольную постройку.

На сегодняшний день юристы дают почти 100-процентную гарантию узаконивания нелегальных построек. Даже в трудноразрешимых ситуациях можно найти решение, если прибегнуть к помощи опытных юристов и адвокатов. Цена за услуги зависит от категории и стоимости объекта недвижимости. В итоге: за несколько месяцев работы клиент наконец-то становится полноправным владельцем дома

Решение проблемы возможно несколькими способами.

1.Задним числом происходит оформление документации на уже отстроенное здание: исходная документация, выдача разрешения на строительство, акта Госкомиссии и прочих сопроводительных бумаг.

2.Вопрос о легализации построек официально рассматривает Комиссия по пресечению самовольного строительства. Владелец обращается с заявлением о предоставлении сооружению статуса полноценного объекта недвижимости.

К заявлению на регистрацию права собственности необходимо приложить:

  • чек об оплате госпошлины на сумму 200 руб.;
  • паспорт заявителя (копия);
  • доверенность (в случае необходимости);
  • кадастровый паспорт (необходимо заказать заранее);
  • свидетельство о праве собственности на землю.

3.Обращение в судебный орган – крайняя мера. Судебные тяжбы приемлемы в спорных случаях, при отстаивании права на объект между несколькими претендентами и в тех случаях, когда другие методы вступления в собственность оказались безрезультатными.

Для подачи искового заявления потребуется:

  • подтверждение об отсутствии третьих лиц, претендующих на конкретный объект (это может быть выписка из ЕГРП);
  • подтверждение факта проведения данных строительных работ (счета, отчеты, договора ремонта или строительства, акты о приемке);
  • любая документация, фиксирующая технические характеристики постройки с привязкой к точному адресу (выписка из Единого реестра, акт о межевании земли, справка из БТИ, технический паспорт, адресная справка);
  • бумаги, подтверждающие соответствие возведенного объекта существующим строительным, санитарным, пожарным нормам;
  • другие подтверждения отсутствия претензий со стороны третьих лиц: совладельцев либо владельцев соседних зданий и участков (см. Споры при межевании).
Читайте так же:  Куда пожаловаться на тсж

Суду необходимо предоставить документ, подтверждающий право собственности на землю либо доказать скорое вступление во владение.

Исковое заявление подается по месту расположения самостроя, при этом ответчиком выступает местный административный орган.

Кроме того, при возведении загородного дома, дачи с нуля и подсобных помещений любого назначения предусмотрено административное наказание для:

  • физических лиц – штраф в размере от 3 до 5 минимальных окладов;
  • для должностных – от 5 до 10;
  • для юридических – от 50 до 100.

Чтобы избежать подобных ситуаций, прежде чем приступать к нелегальному строительству, следует все же ознакомиться с нормативной и законодательной базой Гражданского, Земельного, Градостроительного кодексов РФ.

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки proxy?url=https%3A%2F%2Fmyestate.club%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F09%2F%25D0%25A1%25D0%25BD%25D0%25BE%25D1%2581-%25D1%2581%25D0%25B0%25D0%25BC%25D0%25BE%25D1%2581%25D1%2582%25D1%2580%25D0%25BE%25D1%258F

Гражданским кодексом РФ предусмотрен закон о сносе самовольных построек – статья 222 ГК РФ.

В тех случаях, когда Комиссией по пресечению самовольного строительства признано, что работы по возведению спорного объекта производились с нарушением санитарных, строительных и жилищных норм, такой объект подлежит сносу.

Под эту статью попадают и такие факторы, как нарушение прав граждан, владеющих прилегающими земельными участками и угроза здоровью и жизни окружающих.

Как узаконить самовольную постройку? снос самовольной постройки

Многие, приобретя земельный участок начинают строить на них дачные дома и другие самовольные постройки даже не подозревая, что существует определенный порядок возведения любых построек, закрепленный законодательно.

Законодательство не запрещает владельцу земельного участка самовольно возводить на своем земельном участке строения (дачный дом, баня, гараж и пр.), но любое из них должно соответствовать некоторым установленным законодательством требованиям:

разрешенное использование земельного участка должно предполагать возведение определенного типа строения,

наличие согласования на строительство.

Любое строение, возведенное на земельном участке без разрешений или не соответствующее строительным нормам и правилам градостроительства, считается самовольной постройкой – самостроем.

Если это строение не оформить в собственность, то, по нормам гражданского законодательства, его могут обязать снести. Самострой нельзя продать, подарить или оставить в наследство.

Поэтому принимая решение о возведении на своем земельном участке какого-либо строения без разрешения, необходимо понимать, что построить окажется проще, чем зарегистрировать это самовольно построенное строение.

Законодательство в отношении самовольно возведенных строений (самостроя) предусматривает отдельную процедуру их узаконивания.

Как уже говорилось, все земельные участки имеют свое законодательно установленное предназначение. Отношение того или иного земельного участка к определенной категории разрешенного использования закреплено в кадастровом плане земельного участка.

Поэтому при возведении различных построек на земельном участке, который для этого не предназначен (самовольная постройка), надо помнить, что узаконить их будет невозможно без перевода земельного участка в другую категорию. Но это довольно сложная задача, которую не всегда удается решить.

Зачастую вопросы «узаконивания» самовольных построек решаются в судебном порядке и судьи в ряде случаев склоняются к тому, чтобы признать право собственности за гражданином в отношении такого самостроя.

Нормативной базой под определением “самостроя” служит Гражданский кодекс РФ.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является:

здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или

на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо

возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 «Самовольная постройка» Гражданского кодекса РФ (ред. от 29.12.2017)

В этой же статьей сказано, что:

лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки;

самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана самовольная постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на самовольную постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на самовольную постройку в размере, определенном судом.

Наличие зарегистрированного права на самовольную постройку не исключает возможности ее сноса (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае:

создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей,

если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или

на территории общего пользования либо

в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

В течение 7 дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение:

направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки,

который устанавливается с учетом характера самовольной постройки,

но не может составлять более чем 12 месяцев.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение 7 дней со дня принятия такого решения обязан:

обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

Читайте так же:  Может ли брачный договор быть признан недействительным

обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено:

снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение,

не ранее чем по истечении 2-х месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” сообщения о планируемом сносе такой постройки.

Итак, возведенное без согласования и разрешения строение не только нельзя зарегистрировать на земельном участке, но и в судебном порядке может подлежать сносу. Однако, законодатель сделал ряд послаблений для самовольных построек на дачных земельных участках.

Как узаконить самовольно построенный дом на собственном земельном участке без суда

При наличии прав собственности на земельный участок остается только узаконить самовольно возведенные на нем постройки. Законодательство позволяет сделать это в упрощенном порядке в рамках, так называемой, «дачной амнистии», действие которой продлено до 2020 года.

Правом на упрощенную регистрацию самовольных построек обладают владельцы построек, которые находятся на земельных участках под определенные цели:

земельные участки под индивидуальное жилищное строительство,

ведение подсобного хозяйства и др.

При этом они должны быть получены до 30 октября 2001 года, то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Такое количество земельных участков являются в настоящее время подавляющим, и все самовольные постройки на них могут пройти упрощенную процедуру оформления (узаконивания).

Дачная амнистия касается большой разновидности земельных участков и самовольных построек, расположенных на них. Это не только дачные (садовые) домики, но и жилые дома, бани, гаражи, сараи. После юридической регистрации самовольные постройки становятся объектами недвижимости, которыми их собственник сможет распоряжаться по своему усмотрению – продать, выделить доли, подарить, завещать и т.д.

Даже в случае покупки или иного способа приобретения дома и внесения в него конструктивных изменений (достройка, перестройка) также потребуется узаконить их и оформить новые документы на строение с новыми параметрами.

Регистрация права собственности на самовольную постройку, находящуюся на земельном участке с разрешенным использованием под ИЖС или личное подсобное хозяйство

Регистрация права собственности на самовольную постройку, находящуюся на земельном участке с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство, заключается:

в подаче заявления о постановке на государственный кадастровый учет и включении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и

в представлении необходимых документов для государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявление может быть подано лично, по почте или через многофункциональный центр Госуслуг (МФЦ).

Для регистрации самовольной постройки на земельном участке необходимо представить в Росреестр:

паспорт заявителя (с копией),

доверенность, заверенная нотариусом, если собственник действует через представителя,

документ, подтверждающий право заявителя на земельный участок (если процедура оформления земельного участка пройдена и данные о нем содержатся в ЕГРН, то предоставлять не нужно),

кадастровый паспорт на самовольную постройку,

документ об оплате госпошлины.

По упрощенной регистрации объектов недвижимости в рамках «дачной амнистии» не требуется предоставление разрешения на строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию. Срок такой процедуры законодательно установлен – до 1 марта 2020 года. Что будет дальше, пока не известно.

При узаконивании самовольной постройки на земельном участке в виде садового или дачного домика, а также иных строений на участке под садоводство или огородничество, процедура еще проще.

На этих земельных участках разрешения на постройки не требуется. В пакет необходимых для регистрации документов будут входить:

правоустанавливающие документы на земельный участок и

декларации на постройку.

Как узаконить самовольную постройку на земельном участке через суд

Не всегда свое право собственности на возведенную самовольную постройку можно зарегистрировать без вмешательства судебных органов. Судебный процесс займет больше времени, документов и сил. Сбор необходимых документов может затянуться на продолжительное время, поскольку многие последующие документы выдаются на основании предыдущих.

Перечислим только примерный пакет документов, которые понадобится предоставить в суд:

документы о праве собственности на земельный участок под самовольной постройкой,

заключение лицензированной организации о том, что самовольная постройка отвечает строительным нормам и пригодно к эксплуатации,

технический паспорт самовольной постройки,

градостроительный план земельного участка,

справка об инвентаризационной стоимости объекта.

Поскольку важным фактором является то, что самовольная постройка должна быть безопасна и ее расположение не должно нарушать права третьих лиц (например, соседей), то истцу необходимо это доказать. Поэтому заранее следует обратиться к соседям и взять их письменный ответ о том, что самовольная постройка им не мешает.

Основным моментом признания истца собственником самовольной постройки для суда являются заключения компетентных органов о том, что оно соответствует всем строительным нормам. Такое заключение могут дать БТИ и отдел архитектуры администрации соответствующей территории.

Для узаконивания прав на гараж, возведенный в гаражном кооперативе, потребуется представить суду следующие документы:

подтверждение о выделении земельного участка истцу,

платежные документы, что в период пользования гаражом исправно уплачивались членские взносы. Срок пользования должен быть не менее 10 лет,

выданный БТИ технический паспорт на гараж,

заявления от председателя и местной администрации об отсутствии претензий к признанию прав собственности истца.

Для справки. Перед процедурой узаконивания самовольной постройки придется заплатить государственным налоговым органам начисленные за последние 3 года налоги и штрафы за самострой, а также пени.

Изображение - Как узаконить самовольную постройку снос самовольной постройки 3456363343
Автор статьи: Сергей Шевцов

Добрый день! Я уже чуть более 11 лет предоставляю услуги юридической помощи свои клиентам. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.6 проголосовавших: 11

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here