Каковы меры социальной поддержки многодетных семей

Сегодня предлагаем вниманию статью на тему: "Каковы меры социальной поддержки многодетных семей". Мы попытались полностью раскрыть тему, а наш специалист Сергей Шевцов поделится важными комментариями основанными на опыте работы.

Каковы меры социальной поддержки многодетных семей?

Меры социальной поддержки многодетных семей предусмотрены в области образования, медицины, коммунальных услуг и в других сферах. Мерами социальной поддержки многодетная семья может воспользоваться в зависимости от места проживания, поскольку в каждом регионе действуют свои программы помощи семьям с детьми.

Социальная поддержка многодетных семей: основные направления

Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=https%3A%2F%2Fnsovetnik.ru%2Ffiles%2Flori-0003723164-smallwww

Еще в 1992 г. наиболее важные меры содействия были закреплены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431. Указ носит общий характер, конкретные мероприятия по улучшению жизни многодетных родителей должны разрабатывать и проводить региональные органы власти.

К числу льгот и привилегий, закрепленных в Указе, относятся:

  • Уменьшение оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%. Семьи, живущие в домах без центрального отопления, вправе получить аналогичную льготу при приобретении топлива.
  • Бесплатное обеспечение детей младше 6 лет лекарствами.
  • Школьники вправе бесплатно пользоваться услугами городского транспорта и пригородных автобусов.
  • Дети из многодетных семей имеют преимущество при зачислении в детсады.
  • Бесплатное двухразовое питание для школьников, а также обеспечение школьной и спортивной формой.
  • Члены семьи могут 1 раз в месяц посетить бесплатно парк культуры, выставку, музей.
  • Право на помощь от региональных властей при организации фермерского хозяйства или открытии своего дела в иной форме.
  • Право на льготы по налогу за землю.
  • Право на первоочередное получение земельных наделов для садоводства.
  • Право на содействие при строительстве жилья (в том числе на получение безвозмездных ссуд).
  • При разработке мероприятий по борьбе с безработицей должны учитываться потребности многодетных родителей (например, возможность работать неполный день).
Видео удалено
Видео (кликните для воспроизведения).

Что касается выполнения региональными властями названных положений, то в полной мере реализуются не все их них. Основная проблема, с которой сталкиваются субъекты РФ при осуществлении мер социальной поддержки многодетной семьи – нехватка финансов.

Существует ли федеральный закон о государственной поддержке многодетных?

Нередко на форумах, посвященных проблемам семей с детьми, можно встретить высказывания о том, что в России принят закон о господдержке многодетных родителей, и что на практике он не выполняется. Иногда даже приводится текст этого нормативного документа.

На самом деле такого закона в нашей стране на сегодняшний день нет. Права и льготы многодетных граждан закреплены в различных правовых актах. Текст документа с названием «О государственной поддержке многодетных семей» на самом деле является законопроектом, который обсуждался на федеральном уровне в конце 90-х гг. прошлого столетия. Но в качестве закона он так и не был утвержден. В официальном письме о причинах отклонения этого законопроекта говорится, что многие его положения дублируют другие нормативные акты. Кроме того, отмечено, что в бюджете отсутствуют достаточные резервы для выполнения всех требований закона.

Получается, что возмущения пользователей интернета по поводу неисполнения закона «О государственной поддержке многодетных семей» необоснованны, так как этого закона попросту не существует.

Уже несколько лет в нашей стране действует программа по предоставлению земельных наделов семьям с 3 и более детьми. Получение участка возможно для жилищного или дачного строительства, а также для других целей, допускаемых региональным законодательством. Участок передается бесплатно. Он располагается в пределах населенного пункта, где проживает семья (за исключением городов федерального значения, в которых выполнение этого правила невозможно).

Подробный порядок обеспечения многодетных родителей землей определяется на уровне регионов. Можно выделить основные правила, которые будут справедливы для всей страны:

  • Земельный надел предоставляется однократно. Лица, ранее уже получавшие государственную или муниципальную землю бесплатно, не могут стать участниками данной программы.
  • Земля предоставляется для целей, не связанных с ведением коммерческой деятельности.
  • Минимальные и максимальные размеры наделов устанавливаются региональными нормативными актами (как правило, это 6 – 15 соток).
  • Участок получают родители, состоящие в официальном браке, либо единственный родитель. В семье должно быть не менее трех детей.
  • На уровне субъектов федерации может предусматриваться первоочередное право некоторых семей на получение земли (к примеру, в Санкт-Петербурге таким правом наделены многодетные семьи с ребенком-инвалидом, а также с числом детей 5 и более).
  • Законом субъекта федерации может предусматриваться необходимость проживания на его территории в течение определенного периода.
  • Процедура предоставления участка определяется законодательством региона. Как правило, выделение земельного надела происходит не позднее 1 года с момента внесения многодетных родителей в реестр лиц, имеющих право на получение участка. Постановкой на учет этих граждан и ведением реестра занимаются местные органы власти.

Говоря о мерах социальной поддержки многодетных семей, нельзя не сказать о поощрениях, которые полагаются семьям не просто многодетным, а воспитавшим большое число детей. В 2008 г. в России был учрежден орден «Родительская слава», которым награждаются родители (усыновители) либо единственный родитель (усыновитель) семерых и более детей.

Условия награждения орденом таковы:

  • Родители надлежаще исполняют свои обязанности, осуществляют уход за детьми, заботятся об их воспитании и получении ими образования. Члены семьи ведут здоровый образ жизни.
  • Младший ребенок достиг 3 лет, при этом все остальные дети живы (исключение – гибель при выполнении воинского, служебного или гражданского долга, смерть в результате контузии или увечья, которые получены при исполнении такого долга, а также в результате трудового увечья или профзаболевания);
  • Усыновители награждаются, если воспитывали детей не менее 5 лет.
Видео удалено
Читайте так же:  Кто несёт вину за порчу чужого имущества
Видео (кликните для воспроизведения).

При награждении выплачивается разовое поощрение в сумме 100 000 рублей.

Поводя итог, нужно отметить, что для помощи многодетным семьям предусмотрено немало льгот и преимуществ. Однако низкий уровень жизни большинства таких семей говорит о том, что если появятся новые меры социальной поддержки, то лишними они явно не будут.

Многодетные семьи – это семьи, в которых 3 и более несовершеннолетних детей (до 18 лет) полнокровного родства или приемные, усыновленные. При этом финансовая поддержка государства может продлеваться после совершеннолетия на некоторые сроки в связи с обучением ребенка (детей) по общеобразовательной программе или в ВУЗе.

Отсутствие юридической базы – главная проблема при оформлении статуса многодетности. Доказать, что семья многодетная и имеет право на государственную помощь иногда непросто. Некоторые регионы России до 2012 года по умолчанию определяли многодетными те семьи, в которых более 4-5 детей.

В 2018 году наличие хотя бы трех малолетних детей – повод для получения социальных льгот и выгод.

  • скидка на оплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева дома;
  • бесплатный проезд для детей в школьном (в своем регионе) и общественном транспорте;
  • поступление в садик без ожидания в очереди;
  • бесплатное школьное питание;
  • бесплатная школьная форма или другой вид одежды, заменяющий ее;
  • бесплатные спортивные костюмы для школьников;
  • один день в месяц дети могут бесплатно посещать заведения отдыха, развлечения и культуры (музей, парки, выставки);
  • помощь семье в становлении бизнеса, аграрных, фермерских структур (выделение земельных участков, льготы и скидки на аренду, сокращение налогов);
  • освобождение от уплаты предпринимательского регистрационного налога;
  • помощь в организации беспроцентного кредита, лизинга, ссуд;
  • предоставление земельных участков без очереди для хозяйственных нужд (сад, огород);
  • льготное приобретение строительных материалов, транспорта и жилья.

Помимо этого, родители имеют другие выгоды, даже после совершеннолетия всех детей. Матери выходят на пенсию на 5 лет раньше положенного срока — с 50 лет, если страховой стаж в сумме составляет 15 и более лет. Об этом упоминает действующий ФЗ №173 от 17.12.2006г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Специальность и трудоустройство родителей в поле зрения государства: получение рабочих мест и обучение новым, востребованным в регионе профессиям.

Социальная поддержка многодетных семей предусматривает финансовую помощь при рождении 3 и последующих детей в таком порядке:

  • Единовременное пособие при рождении ребенка оформляется по месту работы одного из родителей. В 2018 году составляет 16874 рубля.
  • Пособие по уходу за ребенкомдо 1,5 и 3 лет. Первое начисляется на основе среднего размера заработной платы матери (40% от суммы). Выплата до 3 лет устанавливается каждым регионом в отдельности и является фиксированной суммой для всех многодетных.
  • Компенсационная выплата, связанная с ростом стоимости проживания в стране, выплачивается до 3 лет в регионе проживания.
  • Компенсационная выплата, возмещающая расходы на квартплату и ЖКХ-услуги – не менее 30% от общей стоимости.
  • Компенсационная выплата, возмещающая расходы на пользование телефоном – не более 300 рублей. Возмещается до совершеннолетия.
  • Дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми – 10 000 и более рублей.
  • Орденом Родительской Славы награждают семьи, где число несовершеннолетних 7 или более. В дополнение выплачивается компенсация в 100 000 рублей.

Финансовые потребности многодетных семей велики, потому их приравнивают к малоимущим слоям населения. Эта особенность дает шанс получить жилье по социальному найму с возможностью дальнейшей приватизации. Для этого семье требуется стать на жилищный учет в своем регионе.

Многодетные семьи проходят по программе помощи в получении жилья после одобрения запроса без очереди.

Для получения места в очереди на жилье необходимы документы:

  1. паспорта родителей;
  2. свидетельство о браке или разводе;
  3. свидетельства о рождении детей;
  4. справка о составе семьи;
  5. акты собственности, найма, аренды жилья и информация о его особенностях (площадь, аварийное или жилое состояние);
  6. справка о доходах семьи.

Условия и меры социальной поддержки многодетных семей таковы: социальный фонд выделяет жилую площадь, стоимость которой частично погашает государство, предоставляя субсидии, или же предоставляется жилья по договору социального найма, который будет действовать до достижения младшим ребенком 18-ти лет.

У семей есть выбор: получение квартиры или же земельного участка под застройку.

В соответствии с ФЗ №138 и Земельным Кодексом РФ многодетные семьи получают земельные участки без очереди и бесплатно. Цель использования земли неважна для государства: бизнес, постройка дома или посадка сельскохозяйственных культур. Если участок не представляет интереса, то взамен получают жилье по договору социального найма.Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fsocial-benefit.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F07%2Ffooter2

Условия получения участка:

  • все члены семьи — граждане РФ;
  • дети (3 и больше) несовершеннолетние или в возрасте до 23 лет, которые обучаются на дневном отделении в вузе;
  • дети живут совместно с родителями по месту регистрации;
  • семья проживает в регионе более 5 лет.

На жилье или участок могут претендовать как полные многодетные семьи, так и неполные (только один родитель).

Читайте так же:  Список документов для получения налогового вычета за квартиру

Заявление на участок подается в местную администрацию на имя главы населенного пункта (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на получение земельного участка]). В нем нужно указать цель получения участка (строительство дома, садоводства, частной коммерческой единицы).

Особенности надела участком (площадь, расположение) зависят от органов местного самоуправления. Если предлагаемая территория не удовлетворяет требованиям, принимайте меры и отправляйтесь за помощью к юристам.

Вид дополнительной помощи оказывает государство по просьбе многодетной семьи с низким уровнем доходов (меньше прожиточного минимума на 1 человека). Региональный уровень поддержки оказывается адресно по запросу.

Виды адресной помощи:

  • финансовая разовая выплата;
  • компенсация в виде продуктовой корзины;
  • ежемесячные выплаты или дотации;
  • возмещение проезда детей в общественном транспорте.

На величину выплат влияет количество детей и совокупный доход семьи.

  1. паспорта родителей;
  2. заявление об адресной помощи;
  3. справка о доходах за последний квартал;
  4. справки о праве собственности на недвижимость;
  5. свидетельства о рождении детей и браке родителей;
  6. другие бумаги, что описывают особенности многодетной семьи (инвалиды, учащиеся, безработные).

Помощь будет отменена, как только уровень прожиточного минимума семьи будет больше минимального. Особенности назначения и выплат зависят исключительно от региона проживания. Переезд является поводом прерывания государственного финансирования и переоформления в другом месте регистрации.

Многодетная семья в России – социально защищенный слой населения. Дефицит законопроектов не мешает вести активную политику поддержки семьи и демографического роста. На получение помощи от государства рассчитывают полные и неполные семьи, в которых более чем 3 малолетних детей. Льготы, скидки и субсидии распространяются на всю семью:

  • До совершеннолетия детей – бесплатный проезд, школьное питание и форма, отдых и познавательный досуг, финансовая помощь и подарки.
  • После 18 лет – помощь тем лицам, которые получают высшее образование на дневном отделении.
  • Родители регулярно получают обязательные финансовые компенсации от государства начиная с момента рождения третьего ребенка. В том числе адресную поддержку по личному запросу.
  • Мать имеет право на досрочный выход на пенсию, если имела более 5 детей и 15 лет страхового стажа.
  • Наличие 7 детей государство награждает Орденом Родительской Славы и денежной премией.
  • Возможность получить жилье или земельный участок под застройку без очереди и при наличии государственных субсидий.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по мерам социальной поддержки для многодетных семей

Вопрос: После развода с мужем мы поделили детей и оформили этот факт юридически: я забрала сына и дочь 2 и 3 летнего возраста, а муж воспитывает 5, 9 и 13-летнего сыновей. Будучи инвалидом (слабое зрение, которое не позволяет мне работать) и воспитательницей малолетних детей, не могу обеспечить нам финансовую стабильность. Хочу знать, возможно ли с бывшим мужем и дальше сохранять статус многодетной семьи ради выплат? Можно ли нам с детьми получать какую-то дотацию, как малоимущим?

Ответ: К сожалению, ваша ситуация может измениться только в нескольких случаях:

  • вы заново заключите брак с бывшим мужем;
  • муж переоформит еще одного ребенка на вас;
  • вы заключите новый брак с другим мужчиной с малолетним ребенком или детьми;
  • рождение 3 ребенка.

Альтернативный вариант в вашей ситуации — адресная помощь.

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям в 2018 году

Меры социальной поддержки Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям

Статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством и подтверждается удостоверением установленного образца. Удостоверение многодетной семьи выдаётся органами социальной защиты населения по месту жительства семьи. В большинстве российских регионов многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей.

По данным последней переписи населения в стране насчитывался 1 миллион 250 тысяч многодетных семей.

Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей” (в дальнейшем по тексту – Указ N 431). Другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами предусмотрено:

Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ.
Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Земельного Кодекса РФ предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим 3-х и более детей, устанавливаются региональными законами.

  • Социальная поддержка многодетных семей по обеспечению жильем
  • Единовременное денежное поощрение одному из награжденных орденом “Родительская слава” родителей
  • Субсидирование ипотеки

    Предоставляется в течение 5 лет – в связи с рождением у гражданина с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. третьего ребенка.
    Ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения возраста трех лет

    Назначаются и выплачиваются в регионах с “плохими” демографическими показателями в соответствии с региональным законодательством, принятым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 “О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации”, на условиях федерального софинансирования.
    Региональный материнский капитал (РМК)

    Назначается при рождении третьего или последующего ребенка за счет бюджетных средств региона.

  • Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада
  • Налоговые льготы родителям на детей
  • Компенсация трудового стажа многодетным матерям
  • Право на досрочную пенсию многодетным матерям, родившим и воспитавшим 5 детей
  • Право многодетных родителей на ежегодный оплачиваемый отпуск по их желанию в удобное для них время
    Читайте так же:  Как правильно подать на развод если есть ребенок советы эксперта

    Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Такое правило устанавливает статья 262.2 Трудового Кодекса РФ.

    РМК является важной мерой демографического стимулирования многодетных семей и назначается в большинстве субъектов РФ при рождении третьего ребенка. Так как подавляющее большинство многодетных семей обременены существенными жилищными проблемами, такая мера в значительной степени призвана помочь в их решении. Более подробно с условиями предоставления и вариантами использования РМК можно ознакомиться на нашем портале “Материнский капитал” в разделе “Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка” по региону своего проживания.

    Также для решения жилищных проблем отдельные регионы устанавливают для многодетных семей единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

    Например, в Тамбовской области при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, Законом от 26 мая 2011 г. N 11-З “О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области” предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, размер которой исчисляется исходя из количества членов семьи и 18 м 2 общей площади жилья, приходящейся на каждого члена семьи, и утвержденной средней стоимости 1 м 2 .

    1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 N 487-ФЗ “О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации”, законодательно закрепивший возможность предоставления многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, взамен выделения бесплатного земельного участка, альтернативную государственную поддержку в улучшении жилищных условий многодетной семьи.

    В соответствии с внесенными изменениями подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ изложен в следующей редакции:

    “6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;”.

    Основные параметры социальной поддержки и льготы многодетным семьям, установленные Указом N 431:

    Кроме этого, Указом N 431 предусматривается:

    • помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
    • первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
    • содействие в предоставлении многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

    Также Указом N 431 Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

    Принимаемые в соответствии с Указом N 431 региональные нормативные акты могут устанавливать и другие льготы многодетным семьям, с которыми можно ознакомиться в разделе “Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах” по своему региону проживания.

    • Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.socialnaya-podderzhka.ru%2Fimages%2Fnews%2F100%2F58635

    Согласно результатам исследования Высшей школы экономики (ВШЭ) и Российского государственного социального университета (РГСУ), только 13% молодых людей готовы воспитывать трех и более детей. 39% заявили о желании иметь двух детей, 48% — одного ребенка.

    Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.socialnaya-podderzhka.ru%2Fimages%2Fnews%2F100%2F57426

    Как сообщает в четверг пресс-служба омбудсмена, свой положительный отзыв на указанный документ омбудсмен направила в комитет Госдумы по бюджету и налогам.

    Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.socialnaya-podderzhka.ru%2Fimages%2Fnews%2F100%2F55785

    Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин дал поручение усилить контроль за многодетными семьями, в которых воспитываются приёмные дети, говорится в сообщении на официальном сайте ведомства.

    • Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.socialnaya-podderzhka.ru%2Fimages%2Fnews%2F100%2F110958

    Как известно, со следующего года начинается повышение пенсионного возраста. Многие из тех, кто в ближайшее время готовился стать пенсионером, уже смирились с тем, что встреча с Пенсионным фондом откладывается еще на несколько лет.

    Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.socialnaya-podderzhka.ru%2Fimages%2Fnews%2F100%2F110984

    Российское министерство труда и социальной защиты предложило с 1 января не учитывать государственные пособия гражданам, имеющим детей, при расчете среднедушевого дохода семьи. Проект ведомства появился на федеральном портале правовых актов.

    Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.socialnaya-podderzhka.ru%2Fimages%2Fnews%2F100%2F110862

    По данным Минздрава, дефицит врачей первичного звена, в том числе терапевтов и педиатров, превышает 25 тысяч. В результате имеющиеся специалисты вынуждены работать с большим количеством пациентов, и соответственно, качество медпомощи в стране снижается. Как решить проблему, 12 ноября обсудят на «круглом.

    Сегодня в продаже:

      Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.socialnaya-podderzhka.ru%2Fimages%2Fbooks%2F100%2Fl-444673Конфликтология в социальной работе. Учебник

    В учебнике рассмотрены понятия, факторы, структура и типология конфликтов в социальной работе; этапы развития конфликта; деструктивный и конструктивный пути развития конфликтов; модели управления развития конфликтов в социальной работе; профессионально-этические основы и проблемы социальной работы, а также принципы и задачи конфликтологии на современном этапе развития общественных наук и их специфика в области социальной работы. Особое внимание уделено.

    Читайте так же:  Каков максимальный размер оплаты больничного в 2019 годах

    Данное учебное пособие является комплексным исследованием учений о договорах в сфере семейного права, трудового права и права социального обеспечения. Эти договоры имеют общую с гражданско-правовыми договорами цивилистическую основу, но в то же время обладают существенными отличиями. Отличия обусловлены единством частных и публичных.

    Каковы меры социальной поддержки многодетных семей?

    Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fvoen-pravo.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F04%2Flori-0003723164-smallwwwСоциальная поддержка многодетных семей: основные направления

    Еще в 1992 г. наиболее важные меры содействия были закреплены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431. Указ носит общий характер, конкретные мероприятия по улучшению жизни многодетных родителей должны разрабатывать и проводить региональные органы власти.

    К числу льгот и привилегий, закрепленных в Указе, относятся:

    • Уменьшение оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%. Семьи, живущие в домах без центрального отопления, вправе получить аналогичную льготу при приобретении топлива.
    • Бесплатное обеспечение детей младше 6 лет лекарствами.
    • Школьники вправе бесплатно пользоваться услугами городского транспорта и пригородных автобусов.
    • Дети из многодетных семей имеют преимущество при зачислении в детсады.
    • Бесплатное двухразовое питание для школьников, а также обеспечение школьной и спортивной формой.
    • Члены семьи могут 1 раз в месяц посетить бесплатно парк культуры, выставку, музей.
    • Право на помощь от региональных властей при организации фермерского хозяйства или открытии своего дела в иной форме.
    • Право на льготы по налогу за землю.
    • Право на первоочередное получение земельных наделов для садоводства.
    • Право на содействие при строительстве жилья (в том числе на получение безвозмездных ссуд).
    • При разработке мероприятий по борьбе с безработицей должны учитываться потребности многодетных родителей (например, возможность работать неполный день).

    Что касается выполнения региональными властями названных положений, то в полной мере реализуются не все их них. Основная проблема, с которой сталкиваются субъекты РФ при осуществлении мер социальной поддержки многодетной семьи – нехватка финансов.

    Существует ли федеральный закон о государственной поддержке многодетных?

    Нередко на форумах, посвященных проблемам семей с детьми, можно встретить высказывания о том, что в России принят закон о господдержке многодетных родителей, и что на практике он не выполняется. Иногда даже приводится текст этого нормативного документа.

    На самом деле такого закона в нашей стране на сегодняшний день нет. Права и льготы многодетных граждан закреплены в различных правовых актах. Текст документа с названием «О государственной поддержке многодетных семей» на самом деле является законопроектом, который обсуждался на федеральном уровне в конце 90-х гг. прошлого столетия. Но в качестве закона он так и не был утвержден. В официальном письме о причинах отклонения этого законопроекта говорится, что многие его положения дублируют другие нормативные акты. Кроме того, отмечено, что в бюджете отсутствуют достаточные резервы для выполнения всех требований закона.

    Получается, что возмущения пользователей интернета по поводу неисполнения закона «О государственной поддержке многодетных семей» необоснованны, так как этого закона попросту не существует.

    Обеспечение многодетных граждан землей

    Уже несколько лет в нашей стране действует программа по предоставлению земельных наделов семьям с 3 и более детьми. Получение участка возможно для жилищного или дачного строительства, а также для других целей, допускаемых региональным законодательством. Участок передается бесплатно. Он располагается в пределах населенного пункта, где проживает семья (за исключением городов федерального значения, в которых выполнение этого правила невозможно).

    Подробный порядок обеспечения многодетных родителей землей определяется на уровне регионов. Можно выделить основные правила, которые будут справедливы для всей страны:

    • Земельный надел предоставляется однократно. Лица, ранее уже получавшие государственную или муниципальную землю бесплатно, не могут стать участниками данной программы.
    • Земля предоставляется для целей, не связанных с ведением коммерческой деятельности.
    • Минимальные и максимальные размеры наделов устанавливаются региональными нормативными актами (как правило, это 6 – 15 соток).
    • Участок получают родители, состоящие в официальном браке, либо единственный родитель. В семье должно быть не менее трех детей.
    • На уровне субъектов федерации может предусматриваться первоочередное право некоторых семей на получение земли (к примеру, в Санкт-Петербурге таким правом наделены многодетные семьи с ребенком-инвалидом, а также с числом детей 5 и более).
    • Законом субъекта федерации может предусматриваться необходимость проживания на его территории в течение определенного периода.
    • Процедура предоставления участка определяется законодательством региона. Как правило, выделение земельного надела происходит не позднее 1 года с момента внесения многодетных родителей в реестр лиц, имеющих право на получение участка. Постановкой на учет этих граждан и ведением реестра занимаются местные органы власти.

    Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей proxy?url=http%3A%2F%2Fvoen-pravo.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F04%2Forden_roditelskaja_slavaОрден «Родительская слава»

    Говоря о мерах социальной поддержки многодетных семей, нельзя не сказать о поощрениях, которые полагаются семьям не просто многодетным, а воспитавшим большое число детей. В 2008 г. в России был учрежден орден «Родительская слава», которым награждаются родители (усыновители) либо единственный родитель (усыновитель) семерых и более детей.

    Условия награждения орденом таковы:

    • Родители надлежаще исполняют свои обязанности, осуществляют уход за детьми, заботятся об их воспитании и получении ими образования. Члены семьи ведут здоровый образ жизни.
    • Младший ребенок достиг 3 лет, при этом все остальные дети живы (исключение – гибель при выполнении воинского, служебного или гражданского долга, смерть в результате контузии или увечья, которые получены при исполнении такого долга, а также в результате трудового увечья или профзаболевания);
    • Усыновители награждаются, если воспитывали детей не менее 5 лет.
    Читайте так же:  Как проверить интернет магазин на мошенничество

    При награждении выплачивается разовое поощрение в сумме 100 000 рублей.

    Поводя итог, нужно отметить, что для помощи многодетным семьям предусмотрено немало льгот и преимуществ. Однако низкий уровень жизни большинства таких семей говорит о том, что если появятся новые меры социальной поддержки, то лишними они явно не будут.

    Права многодетных в социальной сфере

    Хотя ФЗ о многодетных семьях 2014 г. по-прежнему не принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

    В число социальных прав многодетных семей входят:

    1. Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
      • пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
      • пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся – 18) лет.
    2. Право на бесплатное получение товаров и услуг (детское питание – детям до 3 лет, лекарства – до 6 лет, двухразовое питание в школах, проезд в городском транспорте, 1 раз в месяц – посещение музея). Подробный перечень льгот устанавливается региональным законодательством.
    3. Право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года (например, в столице ежегодно выплачивается по 5 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи).
    4. Право первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения.
    5. Право снижения оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%.
    6. Право на бесплатное получение юридической помощи (если семья малоимущая).

    Права в трудовой сфере

    Закрепленные в законе трудовые права для многодетных родителей важны не менее чем социальные. Ведь основная забота о содержании детей ложится на родителей, государственные выплаты и льготы – это лишь дополнительные меры поддержки. Права в данной области закреплены в Трудовом кодексе РФ, законе «О занятости населения» и других правовых актах. К числу прав в этой сфере относятся:

    1. Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
    2. Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.
    3. Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).
    4. Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.

    Права многодетных граждан в сфере налогообложения

    Права многодетных, касающиеся уплаты налогов, содержатся в Налоговом кодексе РФ. К ним можно отнести:

    1. Право на освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком).
    2. Право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними.
    3. Право на льготы по уплате земельного и транспортного налогов, если это закреплено региональным законодательством. В ряде регионов (например в столице) один из многодетных родителей полностью освобождается от налога за одно транспортное средство.

    Право на объединение

    Как и другие граждане, многодетные семьи вправе объединяться в общественные организации. Как правило, такие объединения создаются по территориальному принципу. Так, в 2014 году в Москве окружные организации многодетных семей сплотились в общегородское объединение. По словам его создателей, это сделано для более качественной защиты своих интересов перед лицом столичного правительства.

    Основными задачами объединений многодетных родителей являются:

    • совместное решение актуальных проблем;
    • адресная поддержка нуждающихся семей;
    • помощь в решении бюрократических вопросов, в том числе в оформлении пособий, льгот и выплат;
    • разработка предложений к региональным органам власти о мерах поддержки семей с детьми;
    • формирование в обществе положительного отношения к семье с большим числом детей;
    • оказание психологической поддержки;
    • совместное проведение досуга.

    Несмотря на значительное число прав многодетных семей, многие из них так и остаются нереализованными. Особенно это касается жилищной сферы, поскольку потребности населения в жилплощади намного превышают финансовые возможности регионов.

    Изображение - Каковы меры социальной поддержки многодетных семей 3456363343
    Автор статьи: Сергей Шевцов

    Добрый день! Я уже чуть более 11 лет предоставляю услуги юридической помощи свои клиентам. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

    Обо мнеОбратная связь
    Оцените статью:
  • Оценка 4.3 проголосовавших: 12

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here