Полный перечень документов удостоверяющих личность

Сегодня предлагаем вниманию статью на тему: "Полный перечень документов удостоверяющих личность". Мы попытались полностью раскрыть тему, а наш специалист Сергей Шевцов поделится важными комментариями основанными на опыте работы.

Какие документы удостоверяют личность гражданина РФ?

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fpasport-RF

С требованием предъявить документы, удостоверяющие личность, человек сталкивается на протяжении всей жизни. Это стандартное условие при устройстве на работу, оформлении потребительского займа, приобретении некоторых видов товаров.

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ либо за границей, широкий. При этом один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других. Так, работник завода со служебным пропуском беспрепятственно пройдет на территорию предприятия, а учащийся вуза со студенческим билетом – в здание университета, но для покупки билета на самолет или поезд и тем более для совершения юридически значимых действий, такие документы уже не подойдут.

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F08%2FB666

Какие документы не вызовут сомнений в достоверности содержимых данных и одновременно позволят пользоваться правами и возможностями?

Прежде всего следует разобраться, что является документом, подтверждающим личность. Это документ, содержащий сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.

Видео (кликните для воспроизведения).

По способу применения такие документы можно разделить на универсальные и имеющие ограниченную сферу использования. Свойство первых подтверждать личность владельца определено законодательством, вторых – внутренним регламентом, инструкциями, приказами, локальными актами.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ в пределах страны, нормативными актами (указом президента №232 от 13.03.1997, постановлением кабинета министров №828 от 08.07.1997 и др.) определен общегражданский паспорт.

Помимо ФИО, даты и места рождения, фотографии и личной подписи владельца, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:

  • о месте жительства;
  • о семейном положении;
  • о воинской обязанности;
  • о наличии детей в возрасте до 14 лет;
  • информацию о ранее выданных паспортах;
  • данные о заграничном паспорте.

При необходимости замены паспорта сделать это необходимо вовремя, иначе придется заплатить штраф.

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fpass

Список документов 2017 и 2018 года (вместо паспорта)

Кроме паспорта, есть и другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Список свидетельств и удостоверений универсального характера, которые по требованию можно предъявлять вместо паспорта (постановления правительства №828, №91 от 12.02.2003, №628 от 18.08.2008, приказ министра обороны РФ №495 от 18.07.2014, приказ ФМС №391 от 30.11.2012):

  • временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
  • удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
  • военный билет – выдается призывникам и при зачислении в запас;
  • паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до замены на внутренний
  • паспорт;
  • удостоверение личности моряка (до 2014 года – паспорт моряка) – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
  • свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет.

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fpasport-diplomaticheskij

Сводный список документов, удостоверяющих личность россиян в зарубежных странах, согласно указам президента №1752 от 21.12.1996, №1222 от 19.10.2005, №1709 от 29.12.2012, выглядит следующим образом:
  • загранпаспорт;
  • дипломатический паспорт – для сотрудников МИД РФ;
  • служебный паспорт – для госслужащих, работников корпораций, военных в случае длительных
  • служебных командировок за пределами страны.

Все документы должны быть действительны на момент предъявления.

Правила пребывания иностранцев в России регулирует Федеральный закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно которому личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:

  • паспорт другой страны;
  • документ, определенный федеральным законодательством или договором России с другим государством, например, миграционный патент.

У лица без гражданства на руках должно быть подтверждение правового статуса или разрешение на проживание и пребывание в России (какой документ, удостоверяющий личность на территории РФ, нужно иметь этой категории граждан, поясняют ФЗ-115, ФЗ-4528 от 19.02.1993 и постановление правительства №274 от 09.04.2001):

  • вид на жительство;
  • РВП;
  • свидетельство о предоставлении временного убежища;
  • удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым;
    документы, предусмотренные российским законодательством или международными
  • соглашениями с участием РФ.

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fpasport

Не входят в универсальный перечень документов, удостоверяющих личность, ксерокопии (включая копии, заверенные нотариусом), а также документы, указывающие на принадлежность владельца к конкретной социальной группе и свидетельствующие о владении определенными навыками:

  • водительское удостоверение;
  • пенсионное удостоверение;
  • студенческий билет;
  • социальная карта;
  • СНИЛС;
  • удостоверение члена профессионального или другого сообщества (адвокатов, доноров, инвалидов и т.д.).

Один из спорных и все еще не решенных вопросов – является ли документом, удостоверяющим личность, водительское удостоверение. В нормативных актах нет подтверждения такого статуса для автомобильных прав. На практике же права, как и СНИЛС, принимаются в качестве второго документа, когда одного паспорта недостаточно.

То, что водительские права содержат необходимые для подтверждения личности реквизиты, Верховный суд признал в решении №ГКПИ 06-1016 от 08.11.2016. А Минпромторг для определения возраста покупателя спиртных напитков в приказе №1728 перечислил документы, удостоверяющие личность гражданина РФ (список 2017 года состоит из 14 пунктов), среди которых автомобильные права и персонифицированная карта зрителя.

Видео (кликните для воспроизведения).

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Полный перечень документов удостоверяющих личность

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=https%3A%2F%2Fnsovetnik.ru%2Ffiles%2Flori-0002439721-smallwww

Термин «документы, удостоверяющие личность» упоминается, в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 13 закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3. Согласно этой норме, сотрудники полиции вправе требовать от граждан предъявления этих документов, однако какие конкретно удостоверяющие личность документы полицейские вправе проверять, в законе не сказано.

Несколько подробнее этот вопрос раскрыт нормативными актами Президента РФ. Так, Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 устанавливает паспорт как основной удостоверяющий личность документ на территории России, а Указ Президента от 21.12.1996 № 1752 от 21.12.1996 года касается документов, действующих за пределами страны. В отношении иностранцев вопрос регламентируется ст. 10 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Читайте так же:  Автокредит с господдержкой

При этом, несмотря на все сказанное выше, четкого определения списка документов, удостоверяющих личность, в законе все же нет. С учетом практики и толкования права можно дать лишь примерный ответ на этот вопрос: это документы, которые с точки зрения органов власти различного уровня и в силу норм законодательства подтверждают, что их предъявитель является именно тем, за кого себя выдает.

Перечень документов, удостоверяющих личность гражданина России

Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:

  1. Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
  2. Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в 2 вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
  3. Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
  4. Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
  5. Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).

Перечень удостоверяющих личность документов, приведенный выше, является постоянным. Помимо них, действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.

Ранее на территории страны действовали и другие документы, удостоверяющие личность. В частности, до 2004 года в обращении находились паспорта советского периода. Однако срок их действия давно истек, и лица, до сих пор не заменившие их на паспорта РФ, совершают сейчас административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.26 КоАП РФ.

Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов

Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.

Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:

  • свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
  • разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
  • иные документы, допускаемые по закону.

Для отдельных категорий иностранцев и апатридов документом, удостоверяющим личность, признается:

  • временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
  • удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
  • свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.

Являются ли права документом, удостоверяющим личность водителя

Иногда на практике возникает вопрос: если документы, удостоверяющие личность,— это те, которые содержат персональные данные и фотографию, то являются ли водительские права таким документом?

Увы, нет. Ни в одном из нормативных актов права в качестве удостоверяющих личность документов не значатся.

Полный список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2018 году

С необходимостью показывать документы, которые удостоверяют личность, граждане сталкиваются в течение всей жизни.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Это обычное требование при трудоустройстве, получении кредита в банковской организации, покупке определенных типов изделий.

Перечень документов, которые удостоверяют личность россиянина в России или за рубежом, весьма широк.

Один и тот же документ могут признать удостоверяющим личность в одной ситуации и не принять в другой.

К примеру, сотрудник предприятия с собственным пропуском без проблем попадает на свой завод, а студент университета со студенческим билетом – в образовательное учреждение.

Однако для приобретения билета на самолет/поезд либо для выполнения юридических процедур подобные документы нельзя использовать.

Определим, что считается документом, который подтверждает личность. Это документ, который содержит информацию о владельце, зафиксированную в государственных учреждениях.

Это определено соответствующим президентским указом от 13 марта 1997 года, а также приказом кабинета министров от 8 июля 1997 года.

Кроме фамилии, имени, отчества, числа, месяца, года и места рождения, фотоснимка и подписи человека, названия учреждения ГУВМ МВД, которое выдало паспорт, данное удостоверение личности включает в себя такие сведения:

  • место жительства;
  • семейное положение;
  • воинская обязанность;
  • наличие детей, которым меньше четырнадцати лет;
  • сведения о паспортах, которые выдавались раньше;
  • информация о загранпаспорте.

Если необходимо заменить паспорт, делать это надо своевременно. В противном случае потребуется платить штраф.

Термин «документы, которые удостоверяют личность» упоминается, например, в пункте 2 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011 года.

Соответственно с данным законом, полицейские работники имеют право требовать от россиян показа удостоверений личности.

Но, какие именно документы сотрудники полиции могут требовать предъявить — об этом в данном ФЗ не говорится.

Немного более подробно этот вопрос раскрывается соответствующими постановлениями президента Российской Федерации.

К примеру, президентское постановление номер 232 определяет паспорт как ключевое удостоверение личности человека на территории родной страны.

Президентский указ от 21 декабря 1996 года относится к документам, которые действуют за границами России.

Относительно иностранных граждан вопрос регламентирован десятой статьей ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации».

При этом, невзирая на все вышеперечисленное, точного перечня удостоверений личности не существует.

Учитывая практику и толкования права, возможно только примерно ответить на поставленный вопрос — удостоверением личности считается документ, который с точки зрения государственных органов и в силу законодательных актов удостоверяет, что его владелец — именно тот, за кого себя выдает.

Свойство 1-ых удостоверять личность гражданина определяется законом, 2-ых – регламентом организаций, инструкциями, приказами, локальными актами.

Читайте так же:  Возможные причины отзыва завещания

Нужно детальнее рассмотреть, что, кроме паспорта, может подтвердить личность россиянина в Российской Федерации либо за рубежом.

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=http%3A%2F%2Fpassportwiki.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvul%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%2592%25D1%2580%25D0%25B5%25D0%25BC%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25BD%25D0%25BE%25D0%25B5-%25D1%2583%25D0%25B4%25D0%25BE%25D1%2581%25D1%2582%25D0%25BE%25D0%25B2%25D0%25B5%25D1%2580%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25B5-%25D0%25BB%25D0%25B8%25D1%2587%25D0%25BD%25D0%25BE%25D1%2581%25D1%2582%25D0%25B8

Четко определенного законом перечня не существует, однако возможно отметить несколько документов, упоминаемых в разных ФЗ и нередко применяемых в качестве удостоверения личности:

Правила нахождения иностранных граждан в Российской Федерации регулируются ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» от двадцать пятого июля 2002 года.

Соответственно с данным законом, иностранец может подтвердить собственную личность в России посредством паспорта своего родного государства либо документа, который определен законом, к примеру, миграционный патент.

У человека, не имеющего гражданства, должно быть подтверждение своего правового статуса либо разрешение на нахождение в Российской Федерации.

Это может быть:

  • вид на жительство;
  • разрешение на временное проживание;
  • свидетельство об обеспечении временным убежищем;
  • удостоверение беженца либо справка, подтверждающая подачу заявления на получение статуса беженца;
  • документы, которые предусмотрены законом России либо договорами с иными государствами.

Водительские права выдаются россиянину лишь при наличии паспорта. Кроме того, в них написана дата рождения и наклеено фото. Считаются ли права удостоверением личности?

Сегодня данный документ не подтверждает личность. Он лишь удостоверяет статус гражданина, который по закону имеет право водить автомобиль.

Однако права можно использовать, например, при оформлении ипотечного займа. Также по правам возможно приобрести табачную продукцию, но не алкоголь.

Зная, какие документы являются удостоверением личности и где их можно использовать, вы сможете избежать повышенного внимания правоохранительных органов.

Не забывайте, что главный документ, который удостоверяет личность россиянина на территории Российской Федерации — это паспорт России.

Ни в коем случае не теряйте и не повреждайте его, иначе придется в обязательном порядке восстанавливать.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
    • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Документы удостоверяющие личность гражданина РФ в 2018 году

Ситуаций, когда гражданину может потребоваться документ, удостоверяющий личность, случается по ходу жизни множество: от покупки автомобиля в кредит до заграничной поездки. В большинстве случаев при этом необходимо подготовить определённый пакет бумаг, в котором обязательно должен быть такой документ.

Помимо этого, удостоверение личности может потребоваться, если сотрудник полиции или другой государственной службы, попросит его предъявить из соображений безопасности или в рамках оперативных мероприятий. Как выглядит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2018 году?

Для подтверждения личности, как правило, используется такой документ, в котором указаны сведения о владельце, зарегистрированные в государственных органах.

Удостоверение личности может быть универсальным или с ограниченной сферой использования: первые имеют силу на основании действующего законодательства, действие вторых регламентировано, как правило, внутренними инструкциями, приказами, актами.

Какие из документов можно считать удостоверением личности, определено в постановлениях правительства:

  • №828 от 08.07.1997 г.;
  • №91 от 12.02.2003 г.;
  • №628 от 18.08.2008 года и других.

Кроме того, определение удостоверения личности гражданина РФ закреплено:

  • Президентским Указом №232 от 13.03.1997 г.;
  • Приказом Министра Обороны №495 от 18.07.2014 г.;
  • Приказом ФМС №391 от 30.11.2012 года и другими государственными актами.

Перечень документов, которые могут подтвердить личность гражданина РФ, пребывающего за границей, установлен Президентскими Указами №1752 от 21.12.1996 г., №1222 от 19.10.2005 г., №1709 от 29.12.2012 г. Иностранец, пребывающий в России, для подтверждения личности должен иметь документы, указанные в Федеральном Законе №115 от 25.07.2002 года.

Согласно существующим законодательным нормам, в 2018 году в качестве удостоверения личности гражданина РФ могут быть представлены:

  • общегражданский паспорт, который является основным документом, подтверждающим личность;
  • временное удостоверение личности. Такой документ выдаётся, как правило, на 10 дней, в течение которых гражданин должен обратиться в миграционную службу с заявлением о восстановлении утерянного или украденного паспорта;
  • свидетельство о рождении, которое служит подтверждением личности гражданина, не достигшего 14-летнего возраста;
  • военный билет для лиц, отслуживших в армии и уволенных в запас;
  • удостоверение военнослужащего для лиц, находящихся на воинской службе;
  • удостоверение личности моряка, которое до 2014 года называлось паспортом моряка, для граждан, работающих на российских судах за границей или на иностранных судах в качестве командированных работников.

Советский паспорт принимался в качестве удостоверения личности до 2006 года.

В некоторых случаях это допустимо и сегодня, для этого необходимо, чтобы:

  • владелец паспорта ранее имел гражданство СССР (о чём должна свидетельствовать отметка на первой странице паспорта);
  • предъявитель прибыл в Россию из страны, ранее входившей в состав СССР;
  • обладатель документа имел регистрацию по месту проживания в РФ на 1.07.2002.

Пребывая за пределами российской Федерации, наш соотечественник может подтвердить личность, предъявив:

  • дипломатический паспорт, в том случае, если он принадлежит к числу сотрудников Министерства иностранных дел;
  • служебный паспорт, который выдаётся, как правило, госслужащим, представителям госкорпораций, служащим Центробанка, военным, штатным сотрудникам административно-технических служб при диппредставительствах, а также членам семей обладателей служебных паспортов;
  • заграничный паспорт, который должен иметь любой россиянин, отправляющийся за границу.

Иностранные граждане, проживающие в России, подтвердить личность могут:

  • национальным загранпаспортом;
  • гражданским паспортом своей страны. Посетить РФ без оформления загранпаспорта могут граждане Баларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Лица без гражданства (или апатриды), пребывающие в РФ, в качестве удостоверения личности должны иметь один из документов:

  • разрешение на временное проживание (РВП), которое представляет собой, как правило, первый документ, оформляемый иностранцами, намеренными оставаться в России длительное время. Количество ежегодно предоставляемых РВП квотируется правительством и может отличаться для различных субъектов федерации в зависимости от состояния демографии;
  • вид на жительство (ВНЖ). После определённого периода проживания с ВНЖ в России (как правило, не менее 12 месяцев) иностранец может рассчитывать на гражданство.
Читайте так же:  Как получить социальный вычет по ндфл на благотворительность

Помимо этого, подтвердить личность иностранца в РФ может дипломатический паспорт, выданный другим государством.

Если иностранец прибыл в Россию, чтобы получить политическое убежище или статус беженца, в качестве его удостоверения личности могут рассматриваться:

  1. Удостоверение беженца, которое, помимо прочего, подтверждает правовой статус владельца и выдаётся миграционной службой после рассмотрения соответствующего ходатайства.
  2. Свидетельство о предоставлении временного убежища. Такой документ может быть выдан иностранцу, который:
    • имеет основания для получения статуса беженца, но ограничился просьбой о временном убежище;
    • не имеет оснований на получения статуса беженца, но из гуманных соображений не выдворяется из страны;
  3. Справка, подтверждающая, что ходатайство о предоставлении статуса беженца в настоящее время рассматривается миграционными службами.

Водительские права, в общем случае, не могут служить документом, подтверждающим личность владельца.

Согласно действующим нормативно-правовым нормам, не являются удостоверениями личности также:

  • студенческий билет;
  • пенсионное удостоверение;
  • трудовая книжка;
  • удостоверение адвоката.

В некоторых ситуациях, однако, ВУ может быть использовано, как удостоверение личности, например:

  • при оформлении договоров, требующих наличия двух документов, подтверждающих личность (например, договор кредитования);
  • в госслужбах для получения какой-либо услуги;
  • для подтверждения собственного возраста (например, при покупке табачных изделий);
  • при общении с сотрудником ГИБДД;
  • для подписания договоров, в которых не требуется подтверждение регистрации и т. д.

Таким образом, водительское удостоверение как старого, так и нового образца 2018 года, в большинстве случаев не может рассматриваться как документ, подтверждающий личность его владельца.

Список документов, которые могут служить удостоверением личности в РФ в 2018 году, закреплён законодательно целым рядом правительственных актов. Для иностранцев и лиц без гражданства предусмотрены особые правила подтверждения личности в РФ.

Полный перечень документов удостоверяющих личность

Удостоверяющие личность документы содержат в себе данные человека и подтверждают, что он является лицом, сведения о котором имеются у государства. При этом четко понятие удостоверяющих личность документов в законе не определено, однако анализ законодательства все же позволяет составить определенный перечень.

Что такое документ, удостоверяющий личность?

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=https%3A%2F%2Fconsultant-jur.ru%2Fimages%2Ffoto1%2F003747456456345645654654.1

Термин «документы, удостоверяющие личность» упоминается, в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции». Согласно этой норме, сотрудники полиции вправе требовать от граждан предъявления этих документов, однако, какие конкретно удостоверяющие личность документы полицейские вправе проверять, в законе не сказано.

Несколько подробнее этот вопрос раскрыт нормативными актами Президента РФ. Так, указ № 232 от 1997 года устанавливает паспорт как основной удостоверяющий личность документ на территории России, а указ № 1752 от 1996 года касается документов, действующих за пределами страны. В отношении иностранцев вопрос регламентируется ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При этом, несмотря на все сказанное выше, четкого определения списка документов, удостоверяющих личность, в законе все же нет. С учетом практики и толкования права можно дать лишь примерный ответ на этот вопрос: это документы, которые с точки зрения органов власти различного уровня и в силу норм законодательства подтверждают, что их предъявитель является именно тем, за кого себя выдает.

Перечень документов, удостоверяющих личность гражданина России

Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:

  1. Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
  2. Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в двух вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
  3. Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
  4. Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
  5. Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).

Эти документы являются постоянными. Помимо них действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.

Ранее на территории страны действовали и другие документы, удостоверяющие личность. В частности, до 2004 года в обращении находились паспорта советского периода. Однако срок их действия давно истек, и лица, до сих пор не заменившие их на паспорта РФ, совершают сейчас административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.26 КоАП РФ.

Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов

Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.

Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:

  • свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
  • разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
  • иные документы, допускаемые по закону.

Для отдельных категорий иностранцев и апатридов документом, удостоверяющим личность, признается:

  • временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
  • удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
  • свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.
Являются ли права документом, удостоверяющим личность водителя?

Иногда на практике возникает вопрос: если документы, удостоверяющие личность — это те, которые содержат персональные данные и фотографию, то являются ли водительские права таким документом?

Увы, нет. Ни в одном из нормативных актов права в качестве удостоверяющих личность документов не значатся.

Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность

Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность proxy?url=https%3A%2F%2Finfoportalru.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F12%2F1-12

Понятие “удостоверение личности” в законах РФ нет. В связи с этим достаточно часто возникает вопрос – какой документ (кроме паспорта) может удостоверять личность? Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?

Читайте так же:  Неуплата административного штрафа

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

Как мы видим – единого перечня документов, удостоверяющих личность, нормативными актами РФ не предусмотрено. Практически таковыми могут быть признаны разные документы – зависимости от целей и организации, в которую предъявляются такие документы (установление личности правоохранительными органами, поход на выборы, заключение трудового договора, заключение договора с банком или оператором мобильной связи, сдача налоговой отчетности, покупка алкогольной продукции и пр.). Поэтому ниже приведен перечень документов, который носит универсальный характер. Бесспорно то, что документом, удостоверяющим личность, является паспорт и ряд документов, его заменяющих. Что же это за документы?

Документами, удостоверяющими личность гражданина РФ на территории РФ, являются:

    1. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.

Основание: Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ”.

Паспорт моряка выдается только морякам (которые работают на российских судах заграничного плавания или направлены для работы на иностранных судах, курсантам, которые направлены на соответствующие суда органами исполнительной власти, а также работникам предприятий, которые находятся в ведении этих органов) сроком на 5 лет.

    • Постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 “Об утверждении Положения о паспорте моряка”;
    • Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628 “О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки”.
  1. Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.
  2. Основание: статья 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”.

      1. Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.

    Основание: Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 “Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации”.

    Удостоверение личности военнослужащего выдается офицерам, прапорщикам и мичманам на период пребывания их на военной службе.

      1. Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

    Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (если военнослужащий находится в запасе – военный билет уже не является удостоверением личности).

      • пункт 1 Положения о паспортной системе в СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677);
      • Приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500 “О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719”.
    1. Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П – документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия (для утративших паспорт граждан, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка). Временное удостоверение выдается на срок, указанный в этом документе.
        • пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828);
        • пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ 07.12.2009 № 339).
      1. Служебное удостоверение работника прокуратуры.
      2. Основание: статья 41.1 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17 января 1992 года № 2202-1

        Документы, удостоверяющих личность иностранных граждан на территории РФ

          1. Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ.
          2. Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
          3. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются:
            • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
            • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,
              зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.
          4. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

        Примечание: такой документ должен быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.

          1. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
          2. Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность). Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
          3. Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.
        Читайте так же:  Новый порядок оформления договора е осаго

        Основание: статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).

        1. Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем (статьи 4, 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 “О беженцах”).

        Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность

        По банковским правилам в России граждане РФ на основании общегражданского заграничного паспорта могут осуществлять:

        • наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.
        • переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.

        Тем не менее согласно:

        • пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828;
        • пункту 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”,

        загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ, а на территории РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации. Следовательно, на территории России этот документ является недействительным.

        На мой взгляд, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ может являться удостоверяющим документом на территории России только если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.

        Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющими личность

        Скажу сразу – вопрос спорный, т.к. каждый из нас достаточно часто слышал как просьбу предъявить паспорт или права, так и то, что водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность его владельца.

        С одной стороны – ни в одном нормативном акте водительское удостоверение не названо документом, удостоверяющим личность.

        С другой – несмотря на то что нет нормативного акта, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, но есть много подзаконных актов, утверждающих это:

        • Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, согласно которому “… водительское удостоверение на право управления транспортным средствам подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина …”;
        • некоторые акты МИД РФ и МВД РФ;
        • Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

        Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В пункте 4 Приложения № 1 к Положению ЦБ РФ “Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Согласно п. 3.1 укзанного Положения по водительскому удостоверению возможно лишь осуществить банковские операции с наличной иностранной валютой и операции с чеками.

        Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

        1. Удостоверение адвоката.
        2. Удостоверение работника ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).
        3. Удостоверение государственного гражданского служащего.
        4. Заграничный паспорт гражданина РФ.
        5. Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
        6. Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
        7. Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
        8. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
        9. Трудовая книжка.
        10. Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.

        Указанные документы не удостоверяют личность – они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е. предъявив один из этих документов может быть у его владельца и получится купить алкогольную продукцию, но совершенно точно не получится совершить юридически значимые действия (проголосовать на выборах, заключить трудовой или гражданско-правовой договор, сдать налоговую отчетность и пр.).

        Обязаны ли вы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность?

        Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

        Полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении или имеются основания для задержания.

        Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права. Но закон не расшифровывает, что такое “достаточные основания подозревать или полагать“. Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.

        Как правило, при спорных ситуациях по этому вопросу сотрудники полиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт). Но здесь надо обратить внимание на то, что в статье сказано о проживании.

        Если же у вас не оказалось с собой никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности.

        Изображение - Полный перечень документов удостоверяющих личность 3456363343
        Автор статьи: Сергей Шевцов

        Добрый день! Я уже чуть более 11 лет предоставляю услуги юридической помощи свои клиентам. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

        Обо мнеОбратная связь
        Оцените статью:
        Оценка 5 проголосовавших: 4

        ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

        Please enter your comment!
        Please enter your name here